保竹路印染（884130）片区(效果图)
竹江桥片区(效果图)
莺湖工业园
麻字港片区(效果图)
中鲈科技园
9月23日，平望镇产业更新开发推进会召开。会上发布《平望镇产业更新开发三年行动计划(2026—2028年)》，明确将用三年时间，力争实现3000余亩工业用地的更新开发。
这称得上是一次“大手笔”。按比例算，这次要更新开发的面积占到了平望城镇开发边界内规划工业用地的近四分之一，对这座老牌工业重镇而言，不亚于一次深度的“空间重构”。
结合平望产业规划来看，这次动作更值得关注。当前，平望正围绕吴江“4+4+X”产业体系，精准集聚新材料、新面料、新食料三大产业。由此而来的，是优质项目导入、企业增资扩产、产业链延伸对高品质产业空间愈发旺盛的需求。因此，这轮大规模更新开发，也展示了平望发展新“三料”的决心。
从根本上看，平望这一轮产业更新开发，实质上是强化要素保障，为高质量发展“加料”的主动之举，意在系统性提升土地产出效益与产业能级。
蓄势跃升
平盛路东侧，吴江云圣染织有限公司于原址重建的4幢四层厂房气派挺立。公司总经理徐炜介绍，企业更新过程中，淘汰了80%以上的老旧设备，建立了数字化、系统化生产车间，生产效率提升超20%。企业还主动让出了50多亩用地，以退为进，不仅拉高了自身亩均产出，更为上下游企业导入和产业链延伸腾出了空间。
云圣染织的变化，是平望产业更新开发的先期成果之一。过去三年，该镇就已在产业更新开发上实现破局，累计推动67家企业实施更新，总投资超百亿元，盘活低效工业用地1012亩。
过去三年1000余亩，今后三年3000多亩，要更新开发的体量扩大三倍有余，这说明同样长的时间内，平望需要推动更多地块进入更新开发进程，让更多项目实现落地，整体推进的节奏和强度都将大幅提升。
“3000多亩不是凭空定出来的。”平望镇党委委员姜晨表示，这是综合考量了前期推进情况、现实更新需求、实施条件和推进节奏的结果，“像云圣染织一样有增资扩产、拆旧建新、提容增效需求的企业，在平望还有不少，另外还有需要重新整合、重新导入产业的空间，我们经过梳理和分析，才形成现在的更新开发规模。”
盘子列出来了，真正推进起来，远比在地图上划出几块区域复杂。
走进莺湖竹江桥片区，眼前是一片已经完成腾退整理的土地。地表之上，有几处小旗帜标注了定位。平望镇有机更新工作专班办公室主任朱林波介绍，这表示这几块区域已经“有主”，“企业在这里做了记号，后续开工就不会弄错了。”
据了解，这一地块总面积105.08亩，此前散落着以低端低效纺织企业为主的15家企业。整体腾退更新之后，朝代高分子材料、丞滢纺织科技、六三二八光电科技、天之兰科技材料等8家企业即将入驻，覆盖高端纺织、新材料、光电技术等领域，区域总投资超过10亿元。
鲜为人知的是，这一地块的更新开发，差点被几根高压线“绊住”。部分企业完成拿地后准备进场建设，却发现地块上方的高压线影响施工。线路要抬高，涉及区域电网运行，需要等电力部门排定检修窗口。有前三年的经验积累，平望镇有机更新工作专班同供电部门积极协商，将高压线路抬升纳入整体施工安排，尽可能把对项目建设的影响降到最低。
几根高压线，折射出产业更新开发的复杂程度，放到3000多亩的体量上，更是考验着平望的治理能力。企业怎么腾、土地怎么收、项目怎么接、配套怎么跟，一桩桩一件件连在一起，既需要算清整体推进的“大账”，也要处理好每一宗地、每一家企业的“小事”。
这些具体问题每解决一个，平望的产业发展空间也就向前打开一步。一块低效用地完成腾退，可以承接新的项目；一家企业完成更新，可以打开新的增长空间；一片区域重新整理，则有机会带动产业进一步集聚。
环环相扣，步步蓄势，平望正把更新开发的每一步，转化为产业跃升的支撑。
打法一新
细看之下可以发现，相较常说的产业更新，平望此次还“追加”了一个词——开发。
这代表着平望看待产业空间的视野进一步向前延伸，也昭示着这次的“大手笔”，将由单点改造走向片区重塑，由空间更新走向产业再布局。
同竹江桥片区类似，麻字港智纺染整片区曾是低端低效纺织业态的集聚区，现在，该区域被分成两期进行更新。一期范围内5家企业、43户农户已经完成整体动迁腾退，原本被不同主体切割的空间重新连成一片。
腾出来之后装什么，更新之前平望就已“心中有数”。目前，麻字港一期已锁定6家质态较好、发展潜力较大的企业，预计总投资超过20亿元，产业方向锁定“功能性面料研发+高端纺织印染（884130）+智能制造”。二期则布局纺织后整理，最终形成集研发、设计、生产、贸易于一体的产业片区。
“以前更多是企业原地更新，现在同样注重二次开发。”朱林波说，一些连片低效地块由政府回购后，先拆到“净地”，再根据产业定位重新供地，引入新的项目。拆迁回购、腾地、招商、供地、建设，不再是一段一段各自推进，而是被放进一套流程中统筹考虑。
开发聚焦哪个领域，平望同样指向明确，要围绕新“三料”尤其是新面料所处的纺织业做文章，把自身最有基础、也最有条件的产业继续做强。
作为“中国纺织织造名镇”，纺织一直是平望的支柱产业，当前占全镇工业的比重达75%。可以说，纺织产业的成色直接决定着平望的发展底色。
莺湖工业园，吴江昊磊纺织有限公司地块，原先6000多平方米的老厂房已经拆除，两栋总面积超过3万平方米的现代化多层厂房取而代之。曾经主要在一层铺开的倍捻机、并网机、牵经车等前道设备，如今被搬上了楼，带来年产4500万米高档纺织面料的生产能力。不远处，佳华纺织新建1.4万多平方米一体化标准厂房，同时导入智能纺织设备，更新后产能较此前提高40%。
大龙荡农文旅融合发展示范区内，由吴江市飘逸纺织有限公司打造的逸科技总部气势恢宏。这处占地约16亩、总建筑面积约2.5万平方米的空间，将集聚纺织科技研发中心、智能穿戴（885454）体验、智能仓储等功能，助力企业向研发、设计、贸易等环节延伸。
这些变化说明，平望对纺织产业的再开发，已经开始取得令人欣喜的成效。更大的生产承载能力、更高的生产效率、更丰富的业务形态，正在让传统纺织企业打开新的成长空间。单个企业的提质，也逐渐成为产业整体跃升的基础。
开发的文章，还要继续往深处做。平望希望借一批项目的落地，把新的增长动能进一步串联起来。按照规划，麻字港地块及周边区域将被打造成纺织全产业链创新试验片区，探索“小单快反”“以销定产”等模式，推动“布料—面料—贸易—品牌”各环节更好衔接。
由此来看，“更新”解决的是旧空间如何焕新，“开发”回答的则是焕新之后如何创造更大价值。两者并行，平望正努力把一家家企业的变化汇聚成整个片区、整条产业链的变化。
双向奔赴
听闻竹江桥片区拆旧完成，吴江市金都织造有限公司总经理金新海第一时间向相关部门表达了入驻意向，像他一样主动“报名”的企业，共有近20家。经过一番筛选，金都织造脱颖而出，成为首批入驻的8家之一。
“租了许多年，这次终于可以建自己的厂房了，很激动，也很期待！”对于未来，金新海踌躇满志。
企业的积极报名，是这轮更新开发最直接的市场反馈。对不少扎根平望多年的企业而言，租赁厂房缺少稳定空间、老旧载体难以承接新增产能、想增资扩产却受制于土地，这些问题早已存在。
如今，产业更新开发浪潮下，一批产业载体陆续释放，企业多年积累的发展诉求找到了出口。政府主动腾出空间、完善服务，企业则愿意深耕当地、追加投资，两股力量形成呼应，开启了一场双向奔赴。
具体怎么推进，平望没有采用“一把尺子量到底”的方式，而是以“片区更新”和“企业自主更新”双轮驱动，根据土地现状、企业需求和实施条件分类施策。
政府先落“关键子”，推动“片区更新”。对于企业分布零散、权属关系复杂、单个经营主体难以独立推动的连片低效地块，由政府统筹实施回购、整理和规划，补齐道路、管网等基础设施，再结合项目准入和后续使用需求有序供地。政府多做一步协调，企业就少面对一些拆迁、规划、配套上的难题，也让原本难以独立盘活的地块具备再次利用的条件。
企业则紧随其后，发力“自主更新”。新达印染（884130）整体搬迁进入莺湖工业园后，建设3幢多层高标准厂房，引入ERP、MES、WMS等管理系统，将新一代信息技术嵌入设计研发、生产制造、现场管理和仓储物流等环节。
“以前设备基本都摊在一层，生产环节之间衔接也比较松散，地方很快就用满了。”苏州新达印染（884130）科技有限公司厂长姜兴华说，“现在的新厂房里，设备、仓储、物流都能重新排布，生产流程更顺了，空间利用率和生产效率也就都上来了。”
按照三年行动计划，对于产权清晰、经营状况良好、有增资扩产需求的企业，平望鼓励实施拆旧建新、改扩建、加层扩容；相邻企业有共同更新意愿的，还可以探索跨宗地联合开发，统一规划、统一建设、统一运营。小规模、非连片存量地块，则通过原地改造、产业嫁接、建设标准厂房等方式提高空间使用效率。
片区更新和自主更新之外，平望也为更多主体留出了参与空间。对于适合市场化运作的地块，鼓励国有企业、行业龙头企业等第三方通过统收统租、整体收购、产权转让等方式参与集中开发。一些老旧村级工业厂房，则可由村集体或相关公司通过产权收购、合作开发等方式实施改造，并引入专业机构参与招商和运营。
一场如此大规模的更新开发，还要回答另一个现实问题：钱从哪里来？为此，平望镇紧扣“三服务”工作要求，以综合成本低、融资周期（883436）长、服务效率快为导向，联合7家银行设立产业集群开发项目专项贷，通过“国企孵化载体+园区开发建设+民企自主更新”融资体系，实现政企银协同发展。首期授信20亿元，其中10亿元直接服务民企自主更新。
一张蓝图统筹，一批片区先行，一群企业跟进，再以资金、审批、监管贯穿其中，产业更新开发也因此成为平望优化营商环境、服务企业发展的一项重要抓手。
可以预见，未来三年，随着产业更新开发这张规划图逐步变成实景图，平望发展的潜力、活力和韧性还将进一步增强。
一个更具质效、更有后劲的工业重镇，正在加快走来。
本版撰稿韦欢
(平望镇供图)
