“钱虽然不多，但也是一针一线干出来的，拿到调解书，我们悬了几个月的心，这才总算放下来了。”
近日，在泰州市姜堰区社会治安综合治理中心，几名女职工拿着民事调解书，向在场的法官、人民调解员、民警和街道工作人员连连道谢。至此，这起牵动23名女职工切身利益的小额群体性纠纷，终于画上了圆满的句号。
一纸个人欠条成了“白条”
姜堰某服装厂因经营不善，自2025年年初开始拖欠职工工资。“我们是按时计薪的，每月一两千块钱的工资一拖就是好几个月，我们一起上门讨要好多次了。”说起这段讨薪经历，女职工小李(化名)无奈又委屈。
多次催讨无果后，女职工们向天目山街道和辖区派出所反映情况。经多轮协调，服装厂法定代表人(实际控制人)钱某在街道工作人员和派出所民警见证下，以个人名义向每名女职工出具欠条，承诺限期付款。然而付款日期已过，钱某却迟迟未按约履行。
法援介入：欠条背后的“被告选择题”
“欠条是他个人写的，字也签了，可他就是不给钱，我们一点办法都没有。”眼看手里的欠条要变成“白条”，走投无路的女职工们来到综治中心的法律援助窗口寻求帮助。
法律援助中心迅速开通绿色通道，指派援助律师代理案件。律师仔细梳理案情，看着一张张钱某签名的欠条，经过反复权衡，建议女职工们直接起诉钱某，并耐心解释其中的法律关系和风险：“厂子已经经营困难，告赢了也可能拿不到钱；欠条是个人签的，告个人法律依据充分。”在法援律师帮助下，女职工们以钱某为被告，向姜堰法院提起诉讼。
四方联动，让调解不白调
接到起诉材料后，姜堰法院第一时间研判认为，该批案件标的额小、涉及人数多、关乎女职工权益，民生属性强，若直接开庭判决，不仅周期（883436）长，也不利于矛盾实质性化解。为此，法院依法将案件委托辖区人民调解委员会调解，牵头成立专案小组，推动四方联动，在前期调解基础上再次开展化解工作。
综治中心的调解室里，气氛一度僵持。被告反复强调“厂里资金紧张，再缓缓”。女职工们则情绪激动：“上次写欠条时也说缓缓，照样不给钱，现在谁敢信？”
按照分工，调解工作有序展开。人民调解员主持调解，耐心倾听双方诉求；街道工作人员和派出所民警从旁协助，引导双方换位思考、缩小分歧；承办法官全程在场指导，及时释明法律适用问题，分析不同调解方案的利弊，确保调解在法律规定的框架内开展，引导双方找到利益平衡点；法援律师一边帮助女职工表达诉求、把关调解方案，一边协助做好当事人工作。
经过多轮“背对背”沟通与“面对面”协商，被告与每名女职工分别达成调解协议。协议达成后，法院依法出具民事调解书，赋予和解协议强制执行力，彻底打消了女职工们“调了也白调”的顾虑。
这批案件的圆满化解，并非一次调解的偶然成功，而是一条清晰的递进式解纷链条——街道和辖区派出所调解促成个人欠条，法律援助为弱势群体赋能，法院委托调解、多方联动，最终以民事调解书保障权益兑现。从一张个人欠条到一纸民事调解书，改变的不仅是文书形式，更是劳动者权益保障力度的实质性提升。
近年来，姜堰法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终秉持“小案不小办”理念，加大对涉农民工、女职工等弱势群体民生案件的办理力度，不断完善“法院+N”多元解纷机制，推动行政调解、人民调解、商事调解、司法调解有机衔接，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，让更多矛盾纠纷止于未诉、化于基层，切实做到案结、事了、人和。王晓理
