摘要：上海市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2026年9月18日表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于深化国际消费（883434）中心城市建设的决定》(以下简称《决定》)。
《决定》共二十七条，主要内容包括：
贯彻国家决策部署明确建设总体要求
一是明确深化国际消费（883434）中心城市建设应当坚持以人为本、创新引领、供需适配、内外联动、多元共建的原则，打造具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费（883434）中心城市。
二是明确深化国际消费（883434）中心城市建设应当坚持党的领导，健全工作协调机制，完善政府引导、市场主导、各方协同的工作格局。
三是强化开放合作和品牌引领，发挥自贸试验区等开放平台作用，增强全球消费（883434）资源集聚配置能力；强化品牌培育，推动国内消费（883434）品牌拓展海外市场，加强全球知名消费（883434）品牌的引进和保护。
打造多元消费场景培育消费增长动能
一是促进文商旅体展消费（883434）提质扩容、融合发展，打造文商旅体展联动新载体，发展票根经济联动消费（883434）模式，释放联动溢出效应。
二是大力发展入境消费（883434），优化入境消费（883434）服务，丰富入境消费（883434）场景，支持开发特色入境旅游产品，优化免税和离境退税消费（883434）环境，提升入境消费（883434）吸引力，积极打造入境旅游“第一站”。
三是持续做强首发经济，支持开设首店，举办首发、首秀、首展等活动。依托中国国际进口博览会等载体扩大优质消费（883434）品进口，建设全球新品首发地。四是促进数字消费（883434）高质量发展，扩大数字产品消费（883434），拓展数字消费（883434）渠道，推动人工智能（885728）和消费（883434）深度融合。同时，还对绿色消费（883434）、夜间经济、青春经济、银发经济等作了具体规定。
完善基础设施建设提升消费载体能级
一是优化商业空间资源配置，科学编制商业空间布局专项规划，依法推进商办类用地土地使用权续期工作，推进存量商业更新，加强文物和优秀历史建筑的商业设施保护和活化利用。
二是构建标志性商圈体系，推动重点商圈更新发展，打造潮流街区和夜间经济集聚区，形成主街引领、后街支撑、多点联动的商圈发展格局。
三是深化一刻钟便民生活圈建设，面向社区居民日常消费（883434）需求，引导配置基本保障类业态和品质提升类业态，提高社区商业丰富度、便捷性和安全性。
强化治理机制效能营造良好消费环境
一是落实企业责任，倡导商户诚信合规经营，推广质量自我承诺制，加强商圈诚信建设。
二是提升管理服务效能，对于消费（883434）新业态新模式新场景，实施包容审慎监管，营造有利于新型消费（883434）发展的创新生态，并优化相关审批流程和配套管理措施。
三是健全多元共治，鼓励行业协会商会等社会组织参与国际消费（883434）中心城市建设，发挥市消保委的桥梁纽带和社会监督作用，推动消费（883434）者与经营者良性互动，促进行业健康发展。
