图为9月4日在广西钦州市拍摄的沙井钦江大桥,此处是平陆运河的出海口。新华社
中国发展改革报社本报记者|季晓莉
9月16日,平陆运河正式建成通航。这条北起广西南宁横州市西津库区平塘江口、南经钦州灵山县陆屋镇沿钦江直通北部湾的134.2公里水道,可通航5000吨级船舶,在通航当日便迎来“南宁港-越南芹苴港”江海直达外贸航线的首航。
作为江铁海多式联运的重大基础设施,平陆运河南连东盟、北接欧亚,与中欧班列、铁海联运等衔接,串联起共建“一带一路(885494)”国家。东盟各界人士认为,平陆运河的通航将带来产业链供应链的深度衔接,为中国和东盟加强互联互通、高质量共建“一带一路(885494)”注入新动能。
这不仅是“多了一条水路”这么简单。东盟秘书长高金洪在通航当日表示,平陆运河“有利于降低中国与东盟综合物流成本,提升区域经济竞争力”,并将“为双方开辟新的合作机遇”。
东盟对华出口率先受益
平陆运河全线位于广西壮族自治区,是西部陆海新通道的重要组成部分。
广西南临南海,西南与越南接壤。平陆运河将西江干流与北部湾连接起来,通航后我国西南地区货物经运河出海较传统路径缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%~30%,节约费用超50亿元。平陆运河作为“汉湘桂通道”的最南段,也能让湖南的工程机械(881268)、湖北的汽车零部件(881126)、江西的有色金属(1B0819)等中部地区产品直达北部湾出海。
内河航运每吨公里的平均运费,只有铁路的1/4、公路的1/15,平陆运河将水运的低成本优势直接嵌入中国-东盟贸易通(HK0536)道,同时也能提升东盟国家中对物流成本高度敏感的农产品(850200)和资源出口国的出口竞争力。货物从东盟港口发往中国西南内陆的在途时间更短、燃油消耗更低、碳排放更少,尤其有利于大宗商品和资源类产品的规模化运输。
5000吨级船舶的运载量相当于几十辆重型卡车,对粮油、大宗商品、机械设备等以低成本远距离运输的品类,效率提升非常明显。这意味着东盟的棕榈油、橡胶等大宗农产品(850200)及矿产资源可以更高效地批量进入中国西南市场,单位运输成本随着规模效应进一步摊薄。
近些年来,中国与东南亚地区之间的贸易一直迅速增长。2025年,中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元,中国连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴,东盟连续6年稳居中国第一大贸易伙伴。中国海关总署数据显示,2026年上半年,中国对东盟进出口达到4.34万亿元,同比增长18.2%。在平陆运河的南端,北部湾港(000582)的集装箱吞吐量从2017年的228万标箱增至2025年的突破1000万标箱。
今年5月,新加坡国务资政李显龙访问广西,了解西部陆海新通道、北部湾港(000582)等建设运营情况,并期待平陆运河通航后进一步提升区域物流时效。7月,越南、老挝、柬埔寨、缅甸、菲律宾等国驻华使节实地考察平陆运河,对工程建设和区域互联互通前景给予积极评价。
菲律宾驻华大使海梅.弗洛克鲁斯在实地考察运河后明确表示,菲律宾出口中国的热带水果等商品“对运输时效要求较高”,平陆运河与北部湾港(000582)、冷链物流(885502)等配套设施结合,“将为菲律宾农户和贸易从业者带来新机遇”。
越南社科院越南与世界经济研究所副所长费永祥表示,运河有利于越南农产品(850200)、水产品扩大对华出口,也有助于越南从中国进口工业原材料和机械设备。越南《岘港报》报道说,每年东盟国家有大量水果、大米、咖啡和水产品出口至中国,新增的水运航线可为企业增加物流选择。
泰国商业部副次长查格拉在第23届中国-东盟博览会期间接受采访时说,通过新航道,泰国输华产品物流成本将显著下降,泰国产品可以更多、更快地输送到中国西南地区。泰国工业联合会相关负责人刘汉炎说,平陆运河打通江海联运,现在从曼谷走海运就能直通南宁。
泰国最大乳企Dutch Mill的中国代理商表示,从泰国到宁波的航运周期(883436)最快约7天,最慢要15~20天,周期(883436)相对较慢。如果平陆运河提供更便捷、成本更低的路线,他不仅愿意使用,甚至会考虑在广西设立仓库。
马来西亚中华总商会署理总会长、马来西亚桂商总会总会长吕海庭认为,企业能否真正用好这条新通道,关键还在于运输成本、效率和稳定性,“可在加强港口、铁路、公路等运输体系衔接的同时,依托中马港口、冷链等已有合作,探索定班、定价、定时服务,逐步形成稳定的马来西亚-广西-中国西部物流链条。”
从最终品贸易到中间品协同
除了物流成本降低,中国与东盟国家的贸易结构升级,也是平陆运河开通带来的新机遇。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授蒙双认为,平陆运河通航,短期看首先带来的是货流重新配置,中长期更值得关注的是贸易创造和产业集聚,即物流成本下降后,带来新的出口、新的投资和沿线产业布局。
新加坡中国华南总商会会长刘文添认为,平陆运河带来的中国西南增量货物,可与新加坡的全球航线网络相衔接。新加坡可发挥自身成熟的航运金融和保险优势,为运河沿线的跨境物流、临港产业提供配套金融服务,甚至赴广西投资布局。
不少经营主体抢先布局、乘势而上。在平陆运河沿线,有色金属(1B0819)及关键金属材料、现代绿色化工(850102)、人工智能(885728)及新一代信息技术等临港适水支柱产业加速集聚、蓬勃起势。
据了解,今年1~7月份,平陆运河经济带33个先导区域新签约项目448个,项目投资总额超广西总量的1/3,涵盖新能源(850101)及电池、船舶等高端装备(885427)制造、人工智能(885728)等众多领域。广西贵港,这座位于西江航运干线上的内河港城,正构建以西江为廊道、沿江产业园区为支撑的“一廊多园”产业发展格局。
更具结构性意义的是中间品贸易的潜力。上汽通用五菱是从单纯整车贸易向跨境产能协作转变的典型样本。汽配件经“柳州-平陆运河-越南芹苴港”线路运输,企业成为平陆运河通航后首批汽车行业发运企业,全程实现“一箱到底”,其国内供应链与印尼、马来西亚、泰国等海外基地衔接更加高效。
一家新能源(850101)船舶制造企业的负责人透露,公司选择落户南宁的核心考量之一就是平陆运河,而其战略目标在于“将标准船型、充换电方案和智慧航运系统向东盟国家输出”。
在中马钦州产业园区,广西麦麦数智科技有限公司已形成中马“两国双园双总部”布局,并签下马来西亚超万台特种农业机器人订单,计划依托平陆运河进一步拓展农业人工智能(885728)、特种机器人和智能农业园区等东盟业务。
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹认为,东盟的矿产资源、农产品(850200)和海产品可以高效运往中国西南进行深加工,中国的新能源汽车(885431)、动力电池、光伏设备(881279)和工程机械(881268)也可以沿同一条路线流向东南亚,从而推动中间品贸易增长和上下游产业协作更加紧密。
多位东盟人士将平陆运河置于中国-东盟自贸区3.0版升级议定书签署和RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)推进的背景下审视。
马来亚大学中国研究所所长饶兆斌对媒体表示,平陆运河使RCEP框架下的原产地累积规则和贸易便利化措施有了更高效的物流通道作为支撑,制度红利得以更快、更充分地转化为企业的实际收益。
缩短经济距离重塑开放格局
此外,平陆运河建设过程中积累的技术与管理经验,正在成为中国与东盟国家在基础设施领域的新合作接口。
越南驻华大使范清平在实地考察平陆运河后评价称,运河采用多项先进技术和创新手段,在运行管理方面的经验值得包括越南在内的其他国家参考,并明确表示希望这一工程进一步促进地区合作。
柬埔寨驻华大使宋嘉薇认为,平陆运河为柬埔寨兴建水利(885572)设施提供了重要借鉴。她同时提到柬埔寨正在建设的德崇扶南运河项目,并期待这两大标志性运河能够优势互补,进一步推动双边及区域合作。
运河在绿色与智慧技术上的实践包括动物专用通道桥、鸟类生态廊道、鱼类洄游通道,以及基于北斗、云计算(885362)和人工智能(885728)的全航段监测系统。多位东盟人士认为这是区域水运基础设施建设和互联互通的观察新样本。
平陆运河通过物理连通、降低成本、产业聚合和战略对接,正在重塑中国西南地区的开放格局。与此同时,东盟国家对中国市场准入条件得到实质性改善,双方产业链协同可能性有了显著扩展。
不仅如此,广西壮族自治区社科院东南亚研究所所长曹玉娟还表示,运河将促进“东盟地区-北部湾经济区-成渝经济区-粤港澳大湾区(885521)”跨境跨区域产业链供应链融合发展。东盟货物通过亚欧快线与西部陆海新通道,可以通达中亚与欧洲,串联起欧盟、中国、东盟三大经济体。这条新的物流走廊,将为全球贸易提供更多选择,沿线港口和通道都能从中受益。
