财政部、中国人民银行、金融监管总局9月29日联合对外发布通知，明确自2026年10月1日起，实施居民购房贷款贴息政策，政策实施期暂定1年。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息。
财政部、中国人民银行、金融监管总局有关负责人就政策出台背景、主要内容及具体实施安排回答了记者提问。
聚焦首套刚需 帮助普通家庭“降点月供”
住房问题关系民生福祉。近年来，财政部联合有关方面在供给侧打出组合拳，包括支持发行新增专项债券用于土地储备、支持地方收购存量商品房用作保障性住房等举措，优供给、惠民生。此次中央财政首次对部分收入相对不高的群体商业性个人住房贷款进行贴息，旨在需求侧进一步打开政策发力空间，通过强化财政金融协同，发挥财政引导、金融放大、市场运作机制作用，实实在在地帮助进城务工人员等新市民、新就业大学生等青年人以及城镇工薪家庭等刚需购房家庭降成本、减负担，助力更多的人住有所居。
政策聚焦首套刚需，重点支持普通家庭新购中小套型、较低价位的住房。对同时符合以下条件的居民家庭给予贴息支持：一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房，不包括存量贷款置换，“首套住房”的认定按照现行政策执行，既包括新房也包括二手房；二是所购住房建筑面积不超过120平方米；三是所购住房价格不超过150万元。设置上述条件，主要是聚焦支持刚需群体的基本购房需求，统筹惠民生、保基本、广覆盖、促公平和财力可能，在全国范围力求平衡。对于使用贷款购买保障性住房和使用公积金贷款购房的相关群体，国家已有相关政策支持，此次不叠加享受政策支持。
贴息1个百分点 最高可减少付息近5万元
在贴息标准方面，可享受贴息的贷款规模最多100万元，财政部门给予年化1个百分点的贴息，按照目前首套住房商业性个人住房贷款利率水平，相当于优惠了利率的三分之一，贴息期限最长5年。
例如，对于一笔长期限的100万元商业性个人住房贷款，考虑到大多数房贷按月付息和还款，贷款余额逐月减少，贴息政策最多可帮助借款人累计减少付息近5万元。居民家庭享受的具体贴息金额，视贷款规模、期限、还款方式等情况而异。
政策起始日为今年10月1日，政策实施期暂定1年。期间，符合条件的居民家庭均可享受财政贴息支持，执行中资金总规模不设上限。
经办银行全覆盖 贴息优惠“免申即享”
在具体实施方面，此次政策重点把握两方面：一是经办银行全覆盖，方便贷款“就近申”。开展商业性个人住房贷款业务的全部银行，都可以按规定经办居民购房贷款贴息业务。
二是贴息优惠自动达，让老百姓“省心享”。购房人按照正常信贷流程在银行办理贷款，只需在签订贷款合同时同步授权银行代为办理贴息。银行自动识别符合条件的贷款，按月收息时自动扣除对应贴息金额，实现“免申即享”，并通过手机短信、APP消息等方式告知借款人国家政策享受情况，无需购房人另行申请或提交额外材料。
在监管方面，财政部会同金融监管总局适时组织联合抽查，发现通过违规操作套取骗取贴息的，收回贴息资金；对与客户合谋进行违规操作的银行，严格追究责任，情节严重的，不得继续经办相关贴息业务。
