在近日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)新闻发言人、副主任庞骁刚表示，中央企业发展“十五五”规划已正式印发。
“开门作规划”弱化规模类指标
作为今年国资央企工作的一个“重头戏”，中央企业发展“十五五”规划(以下简称“规划”)主动对标国家“十五五”规划纲要，开展重大课题33项，联合16个部门，共同研究中央企业未来五年的布局和方向，并面向全社会公开征集意见。
庞骁刚将规划的主要特点概括为“四个突出”：突出系统谋划，规划的整体性协同性更加凸显；突出价值创造，高质量发展的导向更加鲜明；突出产业引领，布局优化结构调整的方向更加清晰；突出执行落地，规划的刚性约束更加强化。
《金融时报》记者注意到，在“突出价值创造”这一条中，规划围绕5个方面设置了定量指标：增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值和品牌价值。
庞骁刚强调：“将增加值凸显出来，弱化营业收入等规模类指标，引导企业切实把工作重心转到高质量发展上来，转到提升对国民经济和社会发展的贡献上来。”
值得关注的是，在产业引领方面，规划也给出一个可量化的目标：到2030年，中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点。
“在前瞻性战略性新兴产业领域，更加注重‘扩能提质’。”庞骁刚表示，中央企业要强化工（850102）业软件、关键零部件等基础支撑，带头推进人工智能（885728）赋能千行百业，创新发展服务型制造，着力打造新兴支柱产业。
推动科技创新和产业创新深度融合
据介绍，国资委在编制规划的同时，打造了产业维度的穿透式监管信息系统，精选80项重点产业实物量指标，提出“中央企业新动能百舸行动计划”，明确106项产业发展行动，探索建立重大项目库，切实把规划转化为可量化、可落地的任务安排，打通“规划-计划-项目-评估”全链条，形成闭环推进机制，更好保障规划的落实落地。
中央企业具有良好的科技创新基础、广泛的产业应用场景、迫切的转型发展需求。推动科技创新和产业创新深度融合，既是中央企业的优势所在，也是责任所系。
“推动科技创新和产业创新深度融合，是中央企业科技创新工作的重点。”国资委科技创新局局长张剑龙表示，国资委的相关工作安排，可以概括为“三个一”：“一体规划”——进一步强化出资人引导，聚焦现代化产业体系建设的重点方向，系统部署中央企业的重大科技攻关任务。“一致发力”——推动中央企业一致发力，推动中央企业和各类创新主体一致发力，推动教育科技人才一致发力。“一以贯之”——确保科研投入的稳定增长，确保科技创新与产业发展的长期有效联动。
据悉，今年，国资委还首次专门编制“十五五”科技创新规划，将推动科技创新和产业创新深度融合作为其中的重要内容进行部署。
“我们将把体系化布局、有组织科研、强有力部署结合起来，推动科技创新和产业创新深度融合，实现能力共进、价值共进，加快打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为科技强国建设作出更大贡献。”张剑龙说。
基础研究是中央企业科技创新工作的重要内容。面向“十五五”，国资委把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务，下一步将重点抓好三个聚焦：一是聚焦基础研究“干什么”，精准有力加强技术布局。二是聚焦基础研究“谁来干”，更广范围集聚科研力量。发挥科技领军企业“龙头”作用，牵头承担国家基础研究项目，带动创新链各主体、产业链上下游协同推进。三是聚焦基础研究“靠什么干”，切实营造良好创新氛围。
