本世纪以来,我国跨境服务贸易规模扩大、结构优化,逐步发展成为全球第二大服务贸易经济体,在支撑产业升级、满足民生需要、促进全球服务业发展等方面发挥了积极作用。
一、近年来我国服务贸易规模扩大,结构优化
2000年至2025年期间,我国服务贸易进出口总额从712亿美元增长至10075亿美元。大致经历三个阶段的发展变化:
2000年至2008年:起步发展期,规模快速扩张、进出口基本平衡。2001年我国加入世界贸易组织(WTO)后,服务贸易进出口规模逐年上升,2008年达3223亿美元,是2000年的4.5倍。加工服务快速发展,外商来华投资带动商务旅行收入增加,对冲运输、保险等服务进口支出后,服务贸易出口和进口总体平衡,2005年至2008年有小额顺差。
2009年至2018年:持续扩容期,贸易总量继续上升、逆差扩大。随着国内经济持续发展,我国服务贸易进出口增长加快,2014年起进出口规模居全球第二位,2018年达7593亿美元。传统服务贸易占主导地位,我国居民境外旅游、留学等需求上升,服务进口增速持续高于出口,贸易逆差扩大,2018年逆差为2922亿美元。
2019年以来:结构优化期,服务贸易出口增长加快,进口保持较高规模。受新冠疫情抑制经贸活动和跨境出行等因素影响,2020年我国服务贸易规模短暂回落,逆差收窄至1670亿美元。2021年后全球经贸活动逐步恢复,我国服务贸易进出口较快增长,2025年进出口规模迈上万亿美元台阶。2021年至2025年,我国服务贸易出口年均增长14%,服务贸易进口年均增长11%,服务贸易逆差增长趋缓,近三年逆差规模稳定在2200亿美元至2550亿美元。2026年上半年,服务贸易出口和进口分别增长21%和7%,逆差1150亿美元,同比下降11%。
2000年至2025年服务贸易进出口情况
数据来源:国家外汇局。
二、未来我国服务贸易规模有望继续扩大
一是“中国游”推动旅行收入进一步增加。近年来我国免签政策持续扩容,离境退税政策不断优化。国内旅游服务持续完善,历史底蕴、多元民俗风情与现代文旅体验紧密结合,逐步形成独特文化吸引力。外籍人员来华旅行热度持续提升,将支撑我国旅行收入继续较快增长。世界旅行及旅游理事会预计,2026年中国入境旅游消费(883434)增幅预计达22.5%。
二是先进制造(883433)业与现代服务业融合发展助推服务贸易出口提质增量。我国制造业向上游研发环节持续延伸,高端制造业不断突破技术瓶颈,企业由产品出口拓展至标准授权、专利许可、研发服务等赛道,为服务出口注入新动能。另一方面,我国货物出口对服务出口的带动作用持续增强,外贸企业提供“设计-生产-运维-管理”全链条打包服务,进一步提高订单吸引力,有助于推动我国在全球服务外包市场出口份额提升。
三是数字服务发展将推动服务贸易优化升级。随着人工智能(885728)(AI)、云计算(885362)、大数据等技术迭代,过去难以跨境交付的咨询、运维、文娱等业态可贸易程度增强。互联网企业和电商平台出海,同步输出直播运营、售后客服、数据分析、合规咨询等数字化服务。网络文学、网络影视、网络游戏(885603)等“文化新三样”产品深度融入外国人日常消费(883434),出口势能持续释放。据商务部统计,目前我国网剧在全球市场营收占比达90%,网剧APP下载量在全球占比为80%。数字技术和新质生产力发展,将继续推动我国数字服务贸易较快增长。
四是国内消费(883434)潜力释放将带动服务贸易进口逐步增长。2013年以来(剔除2020年至2021年疫情扰动时期),我国服务进口规模持续位居全球第二位。随着我国经济稳步增长,加力扩大内需,未来服务进口需求将继续扩大。我国服务进口涵盖旅行、知识产权、运输、商业服务等领域,服务进口增长将丰富国内服务消费(883434)供给,也有助于推动全球服务贸易发展。
未来,我国将稳步推进服务贸易开放,加快培育高附加值服务出口新优势,持续提升服务进口满足企业和居民多样化需求。国家外汇局将进一步提高服务贸易跨境收支便利化水平,助力我国服务贸易高质量发展。
