工作动态
乐平市农业农村局
广大农民朋友、社会各界朋友：
民以食为天，食以地为本。耕地是粮食生产的命根子，是保障国家粮食安全的根基。党中央、国务院高度重视耕地保护，明确提出要坚决防止耕地“非粮化”。近年来，受经济利益驱动，我市部分地区出现违规占用耕地种植绿化苗木、挖塘养鱼、撂荒等耕地“非粮化”苗头性倾向，必须引起高度警惕、坚决予以遏制。
一、什么是耕地“非粮化”？
耕地“非粮化”，通俗讲就是本应种粮的耕地被改作其他用途，如种植果树、苗木、花卉、草皮、中药材等多年生经济作物，或挖塘养鱼、建设养殖设施，导致耕地不再用于粮食生产。根据《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品（850200）生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。
二、耕地“非粮化”有什么危害？
耕地一旦“非粮化”，耕作层往往遭到破坏，短时间内难以恢复，直接影响粮食生产能力；部分地区优质耕地资源有限，耕地“非粮化”将加剧粮田总量减少、粮食稳产压力加大，长远看损害的是我们共同的“米袋子”“饭碗田”。
三、这些行为千万做不得
依据自然资源部、农业农村部、国家林业（884004）和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，永久基本农田实行“四严禁”：一是严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；二是严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；三是严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；四是严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖（884006）设施和破坏耕作层的种植业设施。一般耕地也要严格用途管制，不得违规建设、不得撂荒弃耕。
四、发现违规行为怎么办？
保护耕地，人人有责。广大农民朋友、社会各界如发现违规占用耕地、耕地“非粮化”等问题，可及时向属地乡镇(街道)或市农业农村局反映。对举报反映的问题，我们将坚持发现一起、核查一起、整改一起，依法依规严肃处理。具体举报渠道见《关于公布耕地保护暨防止耕地“非粮化”问题举报投诉渠道的公告》。
守住耕地红线，就是守住我们的饭碗。让我们携起手来，共同守护每一寸良田沃土，坚决防止耕地“非粮化”，为保障国家粮食安全贡献力量！
