上证报中国证券网讯(记者仲茜)为进一步支持人工智能（885728）创新发展，江苏正式落地省级AI创新专项扶持工具与实施方案。10月9日，江苏省发展改革委、财政厅、数据局等五部门联合印发《江苏省支持人工智能（885728）创新发展有关实施方案》的通知，推出词元(Token)券、语料券、模型券三张AI补贴券，以财政资金降低市场主体大模型研发、算力调用成本，其中词元券单个主体最高补贴可达500万元。
上证报记者了解到，此次江苏发放的词元券并非传统纸质消费（883434）券，是“据实兑付”的财政补助，面向在江苏注册经营的企业、高校院所、科研机构及OPC(一人智能体公司)，支持主体采购智能算力租赁（886050）、词元调用服务，用于大模型训练、推理及智能体开发落地。
按照补贴规则，江苏省市合计补贴总额不超过算力实际支付费用的50%，单家主体上限500万元。资金由省级财政承担各地兑付总额的50%，剩余部分由地市配套。申领门槛方面，算力采购支出需不少于1万元；调用的大模型须完成国家网信办生成式AI备案，采购方与算力供给方不存在关联关系，同时要求主体信用良好，近三年无重大违法违规记录。同笔算力支出遵循“就高不重复”原则，不可叠加省内同类AI补贴；省级资金实行总量管控，预算额度紧张时将下调兑付比例。
新政策覆盖合同起始时间为2026年7月1日(含)之后签订的算力采购合同，政策有效期至2027年6月30日。企业依托江苏省一体化算力监测调度平台线上提交合同、发票、付款凭证、词元计量材料完成申报审核，据实结算，返利、退款等金额不计入补助基数。
与此同时，本次发布词元券还同步配套语料券、模型券，形成完整“扶持组合”。语料券补贴合规训练数据集采购与数据标注开支；模型券用于支持企业自研垂类行业大模型，覆盖AI研发从数据、模型到算力调用全链条成本。在此之前，扬州已先行试点市级词元券，本次省级政策落地，标志江苏将试点经验全省推广。
业内人士表示，江苏这套以词元计量为基础的补贴机制，跳出传统算力补贴思路，按实际调用量据实补助，更贴合当前大模型按量计费的商业模式，为国内AI产业财政扶持探索新范式。
