【广垦75周年】《中国人民解放军林业工程部队(华南)简史》连载④

2026-10-10 14:23:41
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第四章大转弯大转业

一、艰难的大转弯

1953年的“大转弯”,是新中国橡胶垦殖事业的一次历史性政策大调整,核心内容有两个:一是改变“先大陆后海南”的橡胶垦殖方针,把重点放到海南去;二是收缩橡胶垦殖队伍规模,对编余人员实行资遣,也就是发放遣散费,退职回家。“大转弯”起因于国际政治环境和国内经济建设情况的变化。

1953年3月5日,斯大林逝世;同年7月27日,朝鲜、中国和“联合国军”的代表在停战协定上签字。斯大林逝世和朝鲜停战,使中苏为发展橡胶生产建立的合作关系出现变数。

斯大林刚刚去世,苏联政府便召回了派驻中国林业(884004)部和华南垦殖局的专家组正副组长和部分专家。据具体负责华南橡胶生产基地建设、时任林业(884004)部特林司司长的何康回忆,当时,他受周恩来指派,陪同苏联林业(884004)部副部长卡尔丹诺夫到雷州半岛检查橡胶垦殖工作进度。工作还没完成,卡尔丹诺夫就接到苏联政府急召他回国的电报。不久,苏联专家组组长顾科林和副组长古里也回了国。他们走后不久,苏共中央给中共中央发来一份电报,大概内容是,鉴于朝鲜停战,国际关系缓和,橡胶已可以在国际市场上买到,苏联也生产出合成橡胶,苏方建议中止中苏合作种胶的协议。

面对苏方的中途爽约,中方的态度是:你不干,我也要干!中共中央决定自力更生继续发展天然橡胶生产,是出于更长远的战略考虑。当时,围困中国的封锁线并没有撤去,中国仍必须继续做好长期受封锁的准备。而且,中国的第一个五年计划已经开启,对橡胶的需求量将越来越大。即使在国际市场上可以买到橡胶,但市场的话语权操纵在别人手里,数量没有保证,价格受控制,人家一个不高兴,你就缺货。

然而,中国要独力支撑起整个橡胶垦殖事业谈何容易!这对于百废待兴的新中国来说,橡胶垦殖是一笔不小的支出。再加上执行第一个五年计划处处要用钱,橡胶垦殖如再按原先计划的超大规模搞下去,国家财力难以承受。

除了财力问题,还有一个如何科学种胶的问题。原先从国际形势和战备上考虑,按“先大陆,后海南;先平原,后山区;先机械,后人力”的方针来部署橡胶垦殖,其实,前面的两个“先、后”是值得商榷的。海南岛的纬度比雷州半岛低,种胶的自然条件比雷州半岛适宜。橡胶怕寒害、风害,平原种植需要防护林带保护。

橡胶垦殖事业必须继续推进,这是肯定的,但是,不能按原来的规模计划和方式方法去搞,也是肯定的。周恩来把情况汇报给毛泽东。毛泽东说:“按照科学的办法,实事求是地去发展橡胶。”按照毛泽东的指示,周恩来提出我国发展橡胶生产的新工作方针:压缩面积,提高产量,提高质量,扎实前进。中央首先调整了橡胶垦殖计划,把原定开荒800万亩的计划压缩为400万亩。华南垦殖局按照中央精神,结合垦区具体情况,把工作方针确定为:提高质量,增加产量,改善经营,降低成本,巩固发展,稳步前进。

这就是在中国橡胶垦殖史上被称为“大转弯”的发展方针调整,实际上就是要求按科学规律办事,走企业化经营的道路。具体就是放弃“先大陆,后海南;先平原,后山区”布局原则,转为以海南为发展重点,而且要“依山靠林”。在经营规模上作暂时的收缩。这就不可避免地涉及一个问题:裁并垦殖机构,精简人员。

历史资料显示,1953年“大转弯”中,华南垦殖局共放弃已经开垦但不适宜植胶的土地284万亩,其中高雷垦区29万亩,海南垦区96.5万亩,广西垦区158.5万亩。海南垦区92个垦殖场裁并为39个,6个拖拉机站压缩到1个,正式工人资遣3万人;高雷垦区150个垦殖场,裁并为60个,资遣8.6万人。

二、授衔前夕的大转业

1954年4月,中央军委发布命令,宣布全军30个生产师和10个生产团就地转业。华南林业(884004)工程部队的林一师、林二师和独立团也在转业之列。

和之前将作战部队改编为生产建设部队不同,这次大转业是要撤销部队番号,上交军旗军章、武器弹药,人员取消军队职务、脱下军装。此时,中央军委已确定建立全军军衔制度,酝酿开展评级定衔工作。转业意味着,林业(884004)工程部队将与授衔失之交臂。

在所有的生产建设部队中,华南林业(884004)工程部队是唯一可以把原来的武器全部保存使用的部队,而其他工程部队,如铁道、水利(885572)、建筑、石油等,只允许每个连保留一个班的步枪,其余武器一律上交军区保存,其他屯垦部队只准保存使用轻机枪以下的武器,各种炮、重机枪也须上交军区保存。

对于华南林业(884004)工程部队这些经过战火洗礼的军人们来说,尽管对部队有着深深的依恋之情,对授衔有着强烈的憧憬,但是他们深知,服从命令是军人的天职。

华南林业(884004)工程部队转业工作到1954年7月基本完成。官兵的安置原则是:排以上的军官转业,战士复员。转业军官比照地方干部的行政级别定级,一般就高一级从宽评定。复员的战士,愿意转为农垦职工的留下,回乡的按复退军人政策处理。

华南林业(884004)工程部队的军官,除邓克明等几位师以上的将领在1953年前后被军委调回战斗部队外,其余的都在正式转业前已担任了各级垦殖机构的职务,办理完转业手续后,基本上都留在了垦区。(未完待续)

撰稿:陆基民

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