当地时间10月8日,美国联邦政府突然对多家科技企业和顶尖大学出手。
当天,美国政府宣布,因涉嫌欺诈行为,暂停微软(MSFT)等8家公司参与“永久劳工认证”计划。
该计划是持有H-1B签证的外籍员工通过雇主申请美国职业移民绿卡的第一步。H-1B签证是美国的一种临时工作签证,主要被美国科技企业用于吸引高学历外籍人才。
具体而言,此次被美国政府按下绿卡申请“暂停键”的共有8家公司,包括微软(MSFT)、奥多比(ADBE)、高知特(CTSH)、印孚瑟斯(INFY)、塔塔咨询服务公司、威普罗、HCL科技和凯捷。
其中,美国副总统万斯特别点名微软(MSFT)。
万斯称,微软(MSFT)去年一边裁减约6000名美国员工,一边获得约6300个H-1B签证以及近3000个绿卡名额。“相当于微软(MSFT)每裁掉一个美国员工,就会用大约一个半外国人来代替。”
面对美国政府的公开指责,微软(MSFT)很快作出回应。
微软(MSFT)公司当天发布声明,微软(MSFT)在美国的绝大多数员工都是美国公民。上一财年提交的约6000份H-1B签证申请中,80%都是用于延长现有微软(MSFT)员工的签证期限或变更身份。
科技企业之外,美国政府还把矛头指向了高校。
万斯当天点名包括麻省理工学院、哈佛大学、耶鲁大学在内的9所美国大学,指控这些学校涉嫌滥用J-1交流访问签证,并表示相关行为可能涉及签证欺诈。
美国劳工部官员表示,针对这9所大学的调查传票已经送达。
J-1签证与H-1B签证有所不同。
H-1B主要面向在美国从事专业性工作的外籍员工,而J-1主要面向赴美参加教育、科研、培训和文化交流项目的外国人员。美国高校长期通过这一项目接收外国学者、研究人员等。
此次美国政府同时向科技巨头和顶尖大学出手,并非孤立行动。
近来,美国国土安全部还提出两项收费提案:其一,拟对H-1B签证申请的雇主收取超10万美元(约合66万元人民币)费用。
其二,国际学生首次申请“选择性实习训练”项目时,由担保高校缴纳7万美元费用。该项目是美国国际学生毕业后留美工作的重要渠道之一,尤其受到科技、工程等专业留学生关注。
美国国土安全部估计,按照每年预计8.5万份受配额限制的H-1B签证申请,拟议收费每年将带来约88亿美元的收入。
从暂停绿卡申请,到点名调查高校,再到酝酿天价申请费,美国政府正通过“组合拳”大幅收紧外籍人才政策。这对于美科技企业和大学的影响究竟如何,还有待观察。
