如何支持青年发展，打造“最懂年轻人”的青年社区？10月10日，江苏省政府召开新闻发布会，解读《关于支持青年社区建设的若干措施》(以下简称《若干措施》)。现代快报记者了解到，《若干措施》共有21条举措，为全省扎实推进青年友好发展型省份建设，打造一批“最懂年轻人”的青年社区提供了更为清晰明确的政策支持和要素保障。这是全国首个省级层面青年社区政策文件。
现代快报/现代+记者李娜王益
21条举措，精准响应青年多元发展需求
今年《省政府工作报告》提出：“要真正‘舍得把钱花在人身上’，打造‘最懂年轻人’的青年社区，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤”。“推动青年社区建设，就是要让青年‘进得来、留得下、住得安、能成业’。”省住房和城乡建设厅副厅长金文表示，作为全国首个省级层面青年社区政策文件，《若干措施》共有21条。
一是分类推动青年社区建设。基于青年空间分布特征和城市发展战略，与产业升级、创新创业、高校院所、交通枢纽等深度结合，重点在OPC社区、高校科研院所及周边、城市核心区、产业园区等建设青年社区。比如，南京西城.夜未央街区结合商务园区改造，打造青年社区。徐州在中国矿业大学周边建设3W COFFICE OPC青创社区，为超级个体创业者提供全链条、一站式服务。
二是提升青年社区建设水平。推动青年社区向多元融合生态拓展，注重开展青年需求调查，创新城市体检成果运用，融入城市更新统筹推进，强化业态策划运营前置，打造潮流消费（883434）活力空间。比如，无锡市依托大数据研判、资源叠加分析与问卷调研，开展青年社区专项体检，研判青年人口分布特征，筛选出37个不同类型青年社区作为重点体检样本。
三是加大要素精准配置力度。在资金、土地、住房等方面，积极支持青年社区建设。将青年社区更新项目纳入省“城新贷”财政贴息支持范围。支持盘活国有低效闲置资产，建设青年社区。比如，常州漫柏未来人才社区将低效运营的青年公寓改造为集居住、生活、成长于一体的综合社区，累计服务人才超2万人次。同时，提出了涵盖青年驿站、租房购房等方面的一系列青年住房保障支持政策。
四是强化公共服务支撑保障。围绕青年关心的日常生活保障、人才认定服务、社会氛围营造等方面，回应青年所需所盼。2026年江苏共开办青年夜校点383个，满足青年在职业技能提升、社交场景丰富、业余生活充实等方面需求，超40万人次网上点单、线下上课，“白天上班、晚上学艺”正成为江苏青年生活的新风尚。
鼓励将主理人纳入人才认定范围
现代快报记者注意到，《若干措施》把促进青年发展全面融入城市工作。
全力支持青年创新创业。《若干措施》构建青年创新创业全周期（883436）服务体系，精准契合青年迫切诉求，对创新创业青年“扶上马、送一程”。比如，在财政资金支持方面，支持有条件的地区发放词元券、语料券、模型券、电子职业培训券等。在配套服务方面，鼓励各地搭建科创服务平台，提供算力供给、模型工具、技术支持、政策咨询、金融投资、场景对接等一站式服务等。在青年人才认定方面，构建以作品、流量、市场数据等作为参考依据的人才认定标准；鼓励各地将青年社区主理人以及新业态青年群体纳入人才认定范围。
切实保障青年安居住房。《若干措施》在既有青年驿站、租房购房等政策基础上进一步加码，推出一系列“干货”支持举措，显著减轻青年扎根城市、安家置业的现实负担。比如，在青年驿站方面，增加青年驿站免费入住次数和天数。在青年租赁住房方面，推广公积金按月按实直付房租服务。在青年购房方面，加大青年人才房票补贴力度，因地制宜提高青年人才公积金最高贷款额度。在打造匹配青年需求的“好房子”方面，优选地块面积小、周边配套齐、公共交通便利的优质地块，开发高品质青年住宅。
着力增加青年公共服务。《若干措施》坚持需求导向，围绕提升惠青政策服务的感知度、参与度，推动实现政策找人、服务上门，回应青年对于增强城市归属感的现实期盼。比如，在政策集成方面，依托“苏服办”移动端开设青年专属频道，打造一站式青年服务入口。在提供青年“家门口”的服务方面，为青年提供“家门口”的子女托育、就学、医疗健康等便捷服务。推动青年夜校、苏青小店、团团助婚恋等惠青服务走进青年社区。
融入城市更新统筹推进。《若干措施》围绕青年社区建设，提出用好用足城市更新相关政策，为地方留足政策接口，确保可执行、能落地。比如，在一体化推进城市体检与城市更新方面，指导各地将青年发展相关指标纳入城市体检指标体系。将青年反映集中的共性诉求纳入城市体检整治建议清单，推动问题有效解决。在业态策划运营前置方面，鼓励各地搭建青年社区资源交互、共享平台。增强青年社区黏性与自我造血能力，推动青年社区可持续运营。
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今年计划筹集保障性租赁住房6.76万套
现代快报讯(记者李娜王益)10月10日，江苏省政府召开新闻发布会，解读《关于支持青年社区建设的若干措施》(以下简称《若干措施》)。其中明确提出，要切实保障青年安居住房。
现代快报记者注意到，《若干措施》在既有青年驿站、租房购房等政策基础上进一步加码，推出一系列“干货”支持举措，显著减轻青年扎根城市、安家置业的现实负担。
发布会上，省住房和城乡建设厅副厅长金文表示，江苏紧扣青年成长就业的全周期（883436），从在校求学到初入社会，再到成家立业，构建一张床、一间房、一套房的青年安居服务保障体系。在强化求职青年安居支撑保障服务方面，相关部门联合出台了青年大学生来苏留苏安居保障措施，设立苏青驿站，目前已建成运营308家，服务青年13.2万人次。同时，加强保障性租赁住房供给，今年全省计划筹集保障性租赁住房6.76万套，已运营项目出租率约83%，另有10万多套处于建设或改造阶段，切实降低青年租房租金负担。
近年来，江苏不断完善长期的安家配套政策，助力青年能够扎根城市，安家立业。一是公积金租房支持，推广公积金按月直付房租业务，南京联动15家住房租赁企业筹集3万余套房源，累计办理3050笔租赁业务，公积金支付总额达703万元。二是公积金购房提额，扬州搭建多维公积金贷款支持体系，人才贷款最高额度分梯度上浮至60万元至160万元，绿色建筑、改善型住宅等多类政策可叠加兑现。三是人才房票政策落地，加大青年人才房票支持力度，仅苏州市就有8325套新房通过人才房票完成交易，保障新市民、青年人在城市稳定扎根。
多券齐发助力青年创业轻装上阵
现代快报讯(记者李娜王益)10月10日的新闻发布会上，现代快报记者还了解到，江苏正通过发放一系列专项券，构建覆盖青年技能提升与创新创业全链条的政策支持体系，让青年在江苏低成本起步、轻装上阵。
省人力资源社会保障厅副厅长顾潮介绍，近年来，江苏面向高校毕业生等青年群体，每年开展政府补贴性培训10万人次以上。今年9月，全省发放首批电子职业培训券10万张，预计将为包括青年群体在内的广大劳动者带来3000万元培训补贴福利。电子职业培训券每张面值300元，应用场景广泛。劳动者领券后，可凭券参加超600个职业工种的就业技能培训。
当前智能体应用越来越多，企业和机构前期购买硬件、消耗大量算力，成本较高。省数据局副局长、省大数据管理中心主任杨波介绍，目前，各地级市已结合自身情况制定本地词元券、算力券发放办法，支持企业、高校、科研院所、OPC青年社区等各类主体采购租用智能算力，用于模型训练、模型推理和开发智能体应用。
OPC社区是数字时代AI赋能下面向超级个体的新型创新创业社区，省发展改革委二级巡视员吴中东介绍，截至目前，全省已建成OPC社区472个，数量规模均居全国前列。今年6月，印发了《江苏省支持人工智能（885728）OPC超级个体发展若干措施》，在要素保障方面，明确部署发放模型券、语料券、算力券等省级OPC专项支持产品。
