10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会形成16条成果共识。汽车领域最受关注的表述,是双方“以符合世贸组织规则的方式就混合动力汽车贸易达成谅解”。
这句话的分量,不在于双方已经公布了多少出口数量,而在于一个新矛盾被正式摆上谈判桌:中国车企对欧汽车出口的增长重心,正在从纯电动汽车转向插电式混合动力汽车。欧方担心,纯电动车关税形成的政策效果,可能被车型切换部分削弱。
但这份清单首先稳定的是预期,而不是立即改写市场规则。公开信息尚不足以确认混动汽车的具体数量、车型、价格或市场份额安排;欧盟对中国纯电动汽车的反补贴税也没有取消,双方只是继续推进企业价格承诺和复审程序。真正的约束力,仍要看后续细则以及明年1月部长级视频会议能否继续推进。
一、关税差异,推动出口车型重新排序
欧盟自2024年10月底对中国产纯电动汽车征收最高35.3%的反补贴税,叠加原有10%的基础税率后,最高税负达到45.3%,有效期为5年。插电式混合动力汽车此前并未处于同等的额外关税框架内,车企因此拥有更大的产品组合调整空间。
数据已经呈现出明显差异。中国海关数据显示,2025年中国对欧插电式混合动力汽车出口量同比增长155%,同期纯电动汽车出口增速为12%。欧盟统计局数据显示,2026年7月,欧盟从中国进口插电式混合动力汽车50408辆,同比增长163.2%。2026年前四个月,欧盟从中国进口的混合动力汽车总额达到31.76亿欧元,首次超过纯电动汽车的28.08亿欧元。
这里必须拆开口径。上述155%和163.2%,针对的是插电式混合动力汽车,不是所有广义新能源(850101)车,也不等同于传统混合动力汽车。插电式混合动力通常同时具备外接充电和燃油驱动能力;传统混合动力并不等于插混;广义新能源(850101)车则可能还包括纯电等其他类别。把三者混为一谈,会夸大或误读车型切换的规模。
车型变化的机制并不复杂:纯电动车额外税负上升,出口报价和经销商利润空间承压;插混暂未处于同等额外关税框架,车企便更有动力增加相关车型供给;价格、续航和补能便利等产品因素叠加后,插混进口增长进一步引发欧方对竞争格局的关注。
二、欧盟担心的不是一纸预测,而是产业压力继续累积
据Dataforce数据,2026年上半年,欧洲插电式混合动力汽车销量前三名均为中国车型:比亚迪(002594)宋PLUS DM-i累计销售约4.47万辆,比亚迪(002594)元UP DM-i约3.16万辆,奇瑞探索6C-DM约2.99万辆。另一组市场数据称,截至2026年9月的一年内,欧盟插电式混合动力汽车进口量增长86%,进口价格下降约20%,相关进口车辆中超过一半来自中国。
对欧洲车企而言,压力来自两个方向。中国车型的供给增速和价格竞争,可能挤压本土品牌在插混市场的份额;欧盟对华汽车及零部件贸易也已经出现逆差变化。2025年,欧盟对华汽车及零部件出口同比下降34%至160亿欧元,而从中国进口同比增长8%至220亿欧元。
因此,欧方关注的并非单一车型,而是未来几年出口增长是否会进一步改变贸易平衡。外界提到的“未来四年中国对欧混动车出口较无协议情景减少一半以上”,属于欧方对安排效果的解释或预测,公开信息尚不足以证明它已经成为具有约束力的出口目标,更不能直接等同于双方已经同意强制减半。
消费(883434)者、经销商和本土车企的利益并不一致。消费(883434)者和经销商可能欢迎价格更低、车型更丰富的产品;本土车企则更关心市场份额、产能利用率和供应链议价能力。欧盟政策需要在这几种利益之间寻找平衡,这也是混动问题比单纯关税争议更难处理的原因。
三、“达成谅解”距离企业可执行规则还有多远
对车企来说,最需要确认的不是“谅解”二字,而是它会不会转化为具体的准入、关税、价格和数量安排。目前公开信息无法确认固定比例、出口配额、车型范围或市场份额上限。
后续可能出现的政策工具也不止一种。如果采用数量管理,企业需要重新安排出口节奏和车型投放;如果采用价格承诺,报价体系、经销商返利和区域定价都可能受到影响;如果引入保障措施,企业还要面对市场快速增长后被重新调查的可能性。上述变化目前都只是条件式分析,不能写成已经落地的政策。
企业的经营不确定性因此仍然存在:纯电车型要面对既有反补贴税,插混车型则面临政策边界可能收紧的风险。继续押注单一车型,可能放大政策暴露;同时铺开纯电、插混和其他动力产品,又会增加认证、库存、售后和渠道成本。
四、真正的竞争,正在从“出口哪种车”转向“在哪里生产、如何服务”
汽车进入欧洲市场,并不只是一船整车抵达港口。认证、经销商网络、维修能力、零部件供应、金融服务和售后响应,都会影响产品能否形成持续销量。插混车型还涉及动力系统维护、零部件保障以及消费(883434)者对长期使用成本的判断。
本地化生产或组装能够在一定程度上降低运输和部分贸易摩擦风险,但不能自动免除欧盟反补贴、外国补贴审查或其他监管要求。对于匈牙利、西班牙等地被市场讨论的本地化项目,必须继续观察其产能是否真正形成、投资是否完成审批、本地含量和供应链是否落地,不能把规划、合作协议或投资意向直接写成已投产能力。
这也解释了稀土(884215)议题为何与汽车谈判同时出现。中方愿为稀土(884215)及永磁体对欧出口许可审批提供便利,改善的可能首先是申请衔接、材料沟通和审批可预期性;它不等于出口管制取消、配额扩大或欧洲企业可以无条件获得供应。对电机和新能源(850101)设备企业而言,审批更稳定,可能降低库存缓冲和交付排程压力,但具体适用范围仍待后续细则验证。
接下来至少要看四个变量:混动谅解是否披露数量、车型和价格条款;企业价格承诺与纯电反补贴案复审如何推进;稀土(884215)绿色通道的适用企业、审批材料和时限是否明确;中国车企在欧洲的本地化项目是否形成真实产能与本地供应链。
如果这些变量没有落地,市场交易的仍主要是“摩擦不会立刻升级”的预期,而不是一套稳定的长期规则。混动成为新筹码,说明关税会改变出口结构,却无法替代技术、渠道和本地化竞争。对车企而言,下一阶段的核心问题已经不是单纯出口哪一种车,而是如何在不同规则下配置产品、产能和服务网络。
这句话的分量,不在于双方已经公布了多少出口数量,而在于一个新矛盾被正式摆上谈判桌:中国车企对欧汽车出口的增长重心,正在从纯电动汽车转向插电式混合动力汽车。欧方担心,纯电动车关税形成的政策效果,可能被车型切换部分削弱。
但这份清单首先稳定的是预期,而不是立即改写市场规则。公开信息尚不足以确认混动汽车的具体数量、车型、价格或市场份额安排;欧盟对中国纯电动汽车的反补贴税也没有取消,双方只是继续推进企业价格承诺和复审程序。真正的约束力,仍要看后续细则以及明年1月部长级视频会议能否继续推进。
一、关税差异,推动出口车型重新排序
欧盟自2024年10月底对中国产纯电动汽车征收最高35.3%的反补贴税,叠加原有10%的基础税率后,最高税负达到45.3%,有效期为5年。插电式混合动力汽车此前并未处于同等的额外关税框架内,车企因此拥有更大的产品组合调整空间。
数据已经呈现出明显差异。中国海关数据显示,2025年中国对欧插电式混合动力汽车出口量同比增长155%,同期纯电动汽车出口增速为12%。欧盟统计局数据显示,2026年7月,欧盟从中国进口插电式混合动力汽车50408辆,同比增长163.2%。2026年前四个月,欧盟从中国进口的混合动力汽车总额达到31.76亿欧元,首次超过纯电动汽车的28.08亿欧元。
这里必须拆开口径。上述155%和163.2%,针对的是插电式混合动力汽车,不是所有广义新能源(850101)车,也不等同于传统混合动力汽车。插电式混合动力通常同时具备外接充电和燃油驱动能力;传统混合动力并不等于插混;广义新能源(850101)车则可能还包括纯电等其他类别。把三者混为一谈,会夸大或误读车型切换的规模。
车型变化的机制并不复杂:纯电动车额外税负上升,出口报价和经销商利润空间承压;插混暂未处于同等额外关税框架,车企便更有动力增加相关车型供给;价格、续航和补能便利等产品因素叠加后,插混进口增长进一步引发欧方对竞争格局的关注。
二、欧盟担心的不是一纸预测,而是产业压力继续累积
据Dataforce数据,2026年上半年,欧洲插电式混合动力汽车销量前三名均为中国车型:比亚迪(002594)宋PLUS DM-i累计销售约4.47万辆,比亚迪(002594)元UP DM-i约3.16万辆,奇瑞探索6C-DM约2.99万辆。另一组市场数据称,截至2026年9月的一年内,欧盟插电式混合动力汽车进口量增长86%,进口价格下降约20%,相关进口车辆中超过一半来自中国。
对欧洲车企而言,压力来自两个方向。中国车型的供给增速和价格竞争,可能挤压本土品牌在插混市场的份额;欧盟对华汽车及零部件贸易也已经出现逆差变化。2025年,欧盟对华汽车及零部件出口同比下降34%至160亿欧元,而从中国进口同比增长8%至220亿欧元。
因此,欧方关注的并非单一车型,而是未来几年出口增长是否会进一步改变贸易平衡。外界提到的“未来四年中国对欧混动车出口较无协议情景减少一半以上”,属于欧方对安排效果的解释或预测,公开信息尚不足以证明它已经成为具有约束力的出口目标,更不能直接等同于双方已经同意强制减半。
消费(883434)者、经销商和本土车企的利益并不一致。消费(883434)者和经销商可能欢迎价格更低、车型更丰富的产品;本土车企则更关心市场份额、产能利用率和供应链议价能力。欧盟政策需要在这几种利益之间寻找平衡,这也是混动问题比单纯关税争议更难处理的原因。
三、“达成谅解”距离企业可执行规则还有多远
对车企来说,最需要确认的不是“谅解”二字,而是它会不会转化为具体的准入、关税、价格和数量安排。目前公开信息无法确认固定比例、出口配额、车型范围或市场份额上限。
后续可能出现的政策工具也不止一种。如果采用数量管理,企业需要重新安排出口节奏和车型投放;如果采用价格承诺,报价体系、经销商返利和区域定价都可能受到影响;如果引入保障措施,企业还要面对市场快速增长后被重新调查的可能性。上述变化目前都只是条件式分析,不能写成已经落地的政策。
企业的经营不确定性因此仍然存在:纯电车型要面对既有反补贴税,插混车型则面临政策边界可能收紧的风险。继续押注单一车型,可能放大政策暴露;同时铺开纯电、插混和其他动力产品,又会增加认证、库存、售后和渠道成本。
四、真正的竞争,正在从“出口哪种车”转向“在哪里生产、如何服务”
汽车进入欧洲市场,并不只是一船整车抵达港口。认证、经销商网络、维修能力、零部件供应、金融服务和售后响应,都会影响产品能否形成持续销量。插混车型还涉及动力系统维护、零部件保障以及消费(883434)者对长期使用成本的判断。
本地化生产或组装能够在一定程度上降低运输和部分贸易摩擦风险,但不能自动免除欧盟反补贴、外国补贴审查或其他监管要求。对于匈牙利、西班牙等地被市场讨论的本地化项目,必须继续观察其产能是否真正形成、投资是否完成审批、本地含量和供应链是否落地,不能把规划、合作协议或投资意向直接写成已投产能力。
这也解释了稀土(884215)议题为何与汽车谈判同时出现。中方愿为稀土(884215)及永磁体对欧出口许可审批提供便利,改善的可能首先是申请衔接、材料沟通和审批可预期性;它不等于出口管制取消、配额扩大或欧洲企业可以无条件获得供应。对电机和新能源(850101)设备企业而言,审批更稳定,可能降低库存缓冲和交付排程压力,但具体适用范围仍待后续细则验证。
接下来至少要看四个变量:混动谅解是否披露数量、车型和价格条款;企业价格承诺与纯电反补贴案复审如何推进;稀土(884215)绿色通道的适用企业、审批材料和时限是否明确;中国车企在欧洲的本地化项目是否形成真实产能与本地供应链。
如果这些变量没有落地,市场交易的仍主要是“摩擦不会立刻升级”的预期,而不是一套稳定的长期规则。混动成为新筹码,说明关税会改变出口结构,却无法替代技术、渠道和本地化竞争。对车企而言,下一阶段的核心问题已经不是单纯出口哪一种车,而是如何在不同规则下配置产品、产能和服务网络。
