电力央企的高管“轮转”:一次重组,五年整合!中性

2026-10-11 12:29:20
作者:铮铮
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问财摘要

1、中国电气装备集团由多家电力企业重组整合而成,整合过程中经历了资产、股权、业务和人的层层理顺。其中,人事变动是重组后的一个长期且缓慢的过程。 2、2021年至2023年,主要是资产和股权的变动;2024年至2025年,主要是业务的梳理;2024年至2026年,集团七家上市公司的一把手几乎全部更换,有些还不止一次。 3、这些变动有明确的制度支撑,交流是常态,不是例外,且党务岗位与经营岗位之间的轮岗是被明确鼓励的。
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2026年9月29日,山东电工电气集团召开安全生产视频会议,主持并讲话的是党委书记、董事长朱琦琦。

第二天,宏盛华源(601096)党委书记赵文强到访座谈。朱琦琦说了一句很平常的话:此次座谈正值两家企业领导班子履新之际,双方将持续加强沟通交流。

而在几天前,朱琦琦的身份还是中国西电(601179)的董事、总经理。

如果把视野放大,拉到这些企业所属的整个中国电气装备集团,会看到这样一番图景——换人的不止一家,换来的也不止一人,而是一批人在七八个平台之间有序地流转。

一次重组,把竞争对手放在了同一个屋檐下

2021年9月,中国电气装备集团在上海重组成立。

它的构成很特殊:由中国西电(601179)集团,与国家电网所属的许继集团、平高集团、山东电工电气集团重组整合而成。

在此之前,这几家企业分属两个体系。更关键的是,中国西电(601179)与许继、平高在特高压(885425)、开关、变压器等多个产品线上,长期是市场上的竞争对手。把它们放进同一个屋檐下,本身就是当时电力体制改革中“主辅分离”的一步——电网企业剥离装备制造辅业,与专业装备央企重组。

竞争对手变成兄弟单位,这需要的远不止一纸批文。

整合天然是分层的:先是资产划转,再是股权层级,然后是业务梳理——尤其是同业竞争问题,最后是“人合”。

前三步可以用文件和流程完成,最后一步不行。所以,这些企业之间密集的人事变动,便是那次重组播下的种子,以推动这个集团从“几家公司的集合”变成“一个集团”。

资产、股权、业务、人,一层层理顺

回头看重组这五年,集团的整合节奏也很清晰。

2021—2023年,搭架子。集团成立、总部东迁上海、子企业股权划转陆续完成。2023年12月,宏盛华源(601096)登陆上交所主板,成为“央企铁塔制造第一股”;西高院(688334)完成分拆上市。这一阶段在动的主要是资产和股权。

2024—2025年,理业务。2024年8月,西高院(688334)公告拟收购平高集团持有的河南省高压电器研究所55%股权——这是集团在兑现上市时解决同业竞争的承诺。2025年,宏盛华源(601096)的股权层级进一步调整,从三级子公司升级为二级子公司。

这一年宏盛华源(601096)多名高管同日调整,公司对投资者的解释说得很直白:股权已从山东电工划转到中国电气装备,“相应的领导都会换,我们也是提级管理”。股权关系变了,管理层级变了,人自然跟着动。

2024—2026年,动人。两年多时间里,集团旗下中国西电(601179)、许继电气(000400)、平高电气(600312)、保变电气(600550)、宏盛华源(601096)、宝光股份(600379)、西高院(688334)七家上市公司的一把手,几乎换了个遍,有些还不止一次。

2024年4月,中国西电(601179)董事长丁小林到龄退休,赵启接任,9月赵启因工作变动辞职、赵永志接任;5月,平高电气(600312)与许继电气(000400)的董事长互换;10月,赵启执掌宏盛华源(601096),11月出任山东电工电气董事长。

2026年1月一个月内,许继电气(000400)董事长李俊涛、总经理许涛,保变电气(600550)董事长刘淑娟,西高院(688334)总经理张文兵,中国西电(601179)副总经理余明星先后离任;季侃当选许继电气(000400)董事长,许涛转任保变电气(600550)董事长。9月,平高电气(600312)董事长孙继强辞职、马新征获提名,中国西电(601179)、宏盛华源(601096)、宝光股份(600379)同步换将。10月,中国西电(601179)总经理换成雷明。

七家上市公司,无一例外。

“人合”是拆散、重排、交叉配置

这些人不是随机流动的,据北极星(PII)电力网统计分析,大致有三种形态。

对调。2024年5月,许继电气(000400)与平高电气(600312)的董事长直接互换——平高系出身的李俊涛去许继,许继系出身的孙继强去平高。同年9到10月,中国西电(601179)与宏盛华源(601096)也完成了一次互换:山东电工系出身的赵永志入主中国西电(601179),西电系出身的赵启执掌宏盛华源(601096)。

对流。中国西电(601179)与山东电工电气之间,人员反复双向流动——2024年9月朱琦琦从平高电气(600312)调入中国西电(601179)任总经理,2026年10月又从中国西电(601179)调出,出任山东电工电气董事长;接替他的雷明,恰恰是从山东电工电气过来的。两年之内,两次对流。

之字形。在集团总部与子企业之间来回穿行。最典型的是马新征:国网总部、山东电工电气、集团办公室、集团供应链公司、宏盛华源(601096)董事长、平高电气(600312)党委书记,二十多年换了十几个岗位。还有刘立成,从宏盛华源(601096)董事长做到平高集团总经理,绕了一圈,今年9月又回到宏盛华源(601096)——这次是总经理。

而他们流动的方向,是交叉的:西电系的人去了山东电工和平高,山东电工系的人去了中国西电(601179)和保变,许继系的人去了平高,南瑞系的人去了许继,宝光股份(600379)的新任董事长王海波、总经理王廷方则双双出自中国西电(601179)体系。

重组前各自独立的几套班子,正在被拆散、重排、交叉配置。

制度底牌是明文规定,窗口期也需要排兵布阵

不过,需要说明的是,这些变动的底层,也是有明确的制度支撑。

2018年,中共中央组织部、国务院国资委党委修订印发《中央企业领导人员管理规定》。在答记者问中,关于推进领导人员交流,官方是这样表述的:

从调动领导人员积极性、保持中央企业领导班子相对稳定和加强监督等角度出发,《规定》分别明确了不同岗位领导人员一般应当交流的情形,比如,董事长、总经理在同一职位任职满9年且还能任满3年以上的,一般应当交流……从培养锻炼中央企业领导人员出发,《规定》强调加强中央企业领导人员在党务工作岗位与经营管理岗位之间的轮岗交流……使其拓宽视野、开阔思路、增长才干。

几个要点,恰好对应前文的现象:

交流是常态,不是例外。制度本身就在要求关键岗位流动。

党务岗位与经营岗位之间的轮岗是被明确鼓励的。这解释了为什么我们看到大量“党委书记”与“董事长/总经理”身份的交替。“因企业发展战略调整、产业转型、兼并重组等需要对中央企业领导人员进行调整”是制度明确列出的情形。中国电气装备本身就是兼并重组的产物,其人员调整直接落在这一条款的射程内。

换句话说:观察这件事,可以把它当作一套制度在一家具体企业里的运行过程来看。

还有一个时间坐标,值得放在一起看。

在“十五五”开启之际,两大电网公司相继明确:“十五五”期间国家电网固定资产投资预计达4万亿元,较“十四五”增长约40%;南方电网披露2026年投资1800亿元,连续五年创新高。在这个窗口期排兵布阵,是任何一家产业链上的企业都会做的事。中国电气装备在“掌舵者”这一层便明确地做了。

从2021年9月到2026年10月,五年零一个月。一次重组,把竞争对手变成了兄弟单位;五年整合,把几套班子重排成了一支队伍。人事轮转是这场整合最直观的那一层,也是最难、最慢的那一层。

对于电力行业的从业者而言,读懂这张人物流动图,某种程度上就是读懂这家集团的组织逻辑。

至于成效,还需要更长的时间来验证。

来源:北极星(PII)电力网作者:铮铮

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