● 本报记者郑萃颖
近日，财政部发布《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》应用指南(征求意见稿)及电力等9项行业应用指南(征求意见稿)。相较于2025年底发布的《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》(简称“气候准则”)，此次发布的内容将企业气候信息披露落到实操层面，并适配电力、钢铁（850106）、煤炭（850105）、石油等9大行业特征。
业内人士表示，应用指南提供了气候信息披露方法，降低了企业操作难度，同时提供了气候相关风险与机遇对财务影响的分析路径。随着气候变化对企业经营的影响日益凸显，算清“气候账本”将助其优化决策、获取绿色信贷。同时，企业需补齐数据、制度、人才方面的短板。
让气候信息披露可操作
“气候信息披露是整个可持续信息披露工作中最重要的部分，既涉及定性信息，又涉及定量信息，需要花费较多精力进行资料收集、整理、分析。”五矿新能（688779）可持续供应链高级主管李啸告诉中国证券报记者，气候信息披露是可持续信息披露中的重点难点。
安永大中华区可持续发展报告与鉴证服务主管合伙人刘国华表示，我国上市公司气候信息披露处于“数量快速上升、质量有待提高”的阶段，“尽管上市公司信息披露覆盖率明显提高，但多数企业还停留在交付‘合规答卷’层面，定性描述偏多，定量数据不足，气候目标缺乏可核验的路径，距离实现‘决策有用’的信息披露仍有差距。”
而应用指南或为企业气候信息披露提供实操指导书，推动我国可持续披露体系从“搭框架”进入“教操作”的阶段。兴业碳金融研究院高级研究员吴艳阳称，气候准则发布后，企业普遍反映，其原则性要求“看得懂但难落地”，应用指南把准则条文转化为可操作的步骤、方法和示例。
而9项行业应用指南面向电力、钢铁（850106）、煤炭（850105）、石油、化肥（885967）、铝、氢、水泥（884060）、汽车行业，把气候准则的通用原则转化为符合行业特征的指标与数据核算口径，构成了气候信息披露的“准则—应用指南—行业指引”三层落地体系。
如电力行业拟将电力碳排放强度、电源结构、新能源（850101）消纳等作为行业特定指标；钢铁（850106）行业拟将产品碳足迹、综合能源（850101）消费（883434）情况等作为行业特定指标；煤炭（850105）行业拟将甲烷排放管理、储量潜在二氧化碳排放、绿色矿山建设作为行业特定指标。9项行业应用指南还提出气候风险与机遇、对财务的影响路径、温室气体排放范围的划分，以及定量指标的统计口径。
“9个行业均为碳排放密集型行业，或是对气候相关政策敏感的领域，其中电力、钢铁（850106）、水泥（884060）、铝已被纳入全国碳市场，其余行业虽未纳入，但也在我国能耗管控和产业链低碳转型中发挥重要作用。”吴艳阳说。
刘国华认为，9项行业应用指南既降低了企业气候信息披露的难度，又立足本土实际，或推动气候信息披露与国际准则接轨。
让“气候账本”可核算
气候相关风险与机遇对企业财务的影响日益显现。今年7月，上市猪企正邦科技（002157）发布关于遭受台风灾害影响的公告称，受超强台风“美莎克”过境带来的极端降雨影响，子公司部分资产遭受洪水损失，初步预计资产损失金额超过公司2025年度经审计净利润的10%。“今年的台风季促使气候风险从披露准则上的抽象条目，变成了企业利润表上看得见的数字和战略会议上绕不开的议题。”吴艳阳说。
气候相关风险与机遇的影响还体现在更广泛层面，如为应对气候变化，各国形成约束企业碳排放的政策、制度，建立碳市场，发展绿色金融，从而影响企业经营成本与收益。刘国华举例称，欧盟碳边境调节机制已进入实施阶段，出口型钢铁（850106）、铝企业的碳成本已开始影响订单定价；电力企业则面临碳市场履约成本。机遇方面，新能源（850101）车企、绿氢生产企业凭借低碳布局获得了绿色信贷、可持续挂钩贷款等低成本资金。
根据财政部发布的气候准则，企业应当披露气候相关风险和机遇的当期和预期财务影响。对应这一条目，应用指南建立了“气候事项—业务影响—财务影响”的分析路径，并进一步提供了“财务影响—会计科目”的映射关系。吴艳阳表示，应用指南将气候相关风险和机遇的财务影响与具体会计科目进行关联，让气候信息与财务信息之间有了可验证的桥梁。例如，“碳配额缺口”对应的业务影响是“需外购碳排放权”，带来的财务影响为“履约成本增加”，对应“碳排放权资产”“营业外支出”等会计科目。
某上市公司ESG负责人介绍了企业在计算气候影响中的实践：一家位于台风带的工厂可以将极端天气带来的当期影响和预期影响计入财务报表。当期影响方面，损坏设备产生的维修支出、停产造成的收入损失，以及交付违约成本等，计入利润表；预期影响方面，设施可能提前退役或需追加防护性资本开支，形成固定资产减值风险，影响资产负债表。
让企业转型有依据
开展气候信息披露、算清“气候账本”，可以为企业决策提供依据。“将气候相关风险与机遇的财务影响量化，可以改变企业的资本支出决策，完善供应链管理，提前布局，防范发生高风险事件。”上述ESG负责人称。
刘国华认为，融资方面，气候信息披露中，高质量碳数据和转型计划是企业获取绿色信贷、可持续挂钩贷款的前提；管理方面，企业做碳核算，相当于全面排查能耗与运营效率，挖掘降本潜力；供应链方面，不少链主企业把碳数据纳入供应商考核，具备良好的碳信息披露能力，是供应商获取订单的重要条件。
业内人士普遍认为，除参照气候准则应用指南外，企业还有大量功课要做。
吴艳阳表示，企业落实气候信息披露应抓好多方面工作：完善治理架构，董事会与管理层要切实履行监督职责；夯实数据基础、加强信息系统建设，气候信息披露需要跨部门、跨产业链的数据采集以及可追溯底稿的管理能力；健全内控机制，建立财务数据与气候数据的内控与审计机制，确保两套数据同源、同口径、可追溯；推动战略融合，气候信息披露只是结果，企业需将气候因素融入战略规划、投资决策与风控管理流程。
此外，做好气候信息披露对企业人才队伍提出了更高要求。“会计人员的能力结构要重构，未来的会计人员需要懂气候情景分析、碳排放核算和估值模型。”吴艳阳说。李啸表示，企业需面向财务人员开展相关专项培训。面对原始数据口径不统一、台账不完整的情形，财务人员要学会筛选、转换业务数据，形成规范的信息披露文本。
