为贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导各地落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进城市公交企业深化改革的指导意见》有关要求,稳步推动城市公交企业深化改革,进一步加强经验交流,交通运输部组织梳理形成了一批典型案例,供各地参考借鉴。
临汾公交锚定民生服务根本定位,将人力资源效能提升作为深化改革的切入点,紧扣公交运营实际,在保障公益服务标准不降低、民生兜底责任不松懈的前提下,探索出了一条公交企业高质量发展路径。
一、构建高效管理格局。
临汾公交构建“小机关、大服务”管理格局,对部分管理人员采取“离岗不降待遇”的稳妥安置方案,最大限度保障职工合法权益。同时严格落实“定编、定岗、定薪”三定机制,全面执行同岗同酬制度,行政部室严格执行“退一补一”,人车比降至1.85∶1。
二、优化组织结构配置。
临汾公交行政部室统一执行“有正职不设副职、有副职不设正职”的配置规则,行政后勤仅设11个部室,配备管理干部8人,“一室多牌、一人多岗、一岗多责”成为运行常态。更具代表性的是,3家营运分公司各自管理百余台车辆、200余名员工、5—6座场站、近百个充电桩(885461),仅配置3名管理干部,管理人员占比约为1∶70。
三、健全精细化管理制度。
临汾公交建立了一套全流程覆盖的精细化制度体系,逐一明确各岗位工作职责、工作流程、质量标准、考核边界,真正实现“人人明职责、事事有依据”。临汾公交16座“六位一体”综合多功能场站创新场站运维模式,未单独设置专职保洁、线路调度、门卫、社会车辆充电管理员等岗位。
通过实施上述措施,临汾公交人力资源配置更加科学合理,组织架构更加高效集约,实现了管理成本最小化、一线效能最大化。人力效能改革的红利持续向服务端释放,临汾公交已实现连续十余年服务零投诉、零纠纷,安全运行指标稳步向好,市民满意率稳定保持在99.8%以上。
