□江苏经济报记者周凯航
质量是发展之基、利民之举、强国之策。“十四五”时期，江苏把质量强省建设作为推进中国式现代化江苏新实践的重要内容，持续深化“品质江苏”建设，全方位提升产品、工程和服务质量，加快建设质量强省，不断提高经济发展质量效益，“十四五”时期连续5年在国家质量工作考核中获评A等次。近期发布的全省“十四五”期间质量发展状况及质量发展综合指数显示，我省在质量发展、质量安全、质量基础和质量治理四大维度实现协同提升，为全省发展大局筑牢坚实的质量根基。从产业链协同攻关突破“卡脖子”质量难题，到质量基础设施下沉服务万千经营主体，再到工程、文旅民生领域提质惠民，江苏走出一条创新驱动、全域协同、普惠共享的质量突破之路。
链式攻关打通产业质量堵点
产业链整体质量关乎江苏实体经济底盘。“十四五”期间，江苏立足“1650”现代产业体系和51010战略性新兴产业集群体系，分层分业布局质量创新联合体，建立“问题收集、揭榜挂帅、应用推广”攻关机制，以质量创新联合体为载体，集聚产业链上下游企业、技术机构、科研院所等多方力量，打通创新资源壁垒，推动产业链整体质量提升。截至目前，全省建成78个质量创新联合体，吸纳209家链主企业、3000余家链员企业、400余家技术机构和科研院所加入，覆盖工程机械（881268）、具身智能、光通信、新材料等全省重点产业。
南京南瑞继保电气有限公司的生产车间里，特高压（885425）直流成套装备等一系列“国之重器”陆续下线，广泛应用于“西电东送”等国家重点工程。企业联合功率半导体（881121）厂商、科研机构、用户单位组建质量创新联合体，建立“技术协同攻关—产业规模化应用”的联合创新机制，真正实现了以技术创新带动产业发展。同样的逻辑在脂禾生物科技(常州)有限公司的生产线上也得到印证。作为南京师范大学常州合成生物（886077）学产业研究院孵化的首批企业之一，脂禾生物也是最早入驻长三角合成生物（886077）产业创新园的企业。公司自主研发的酶法无溶剂绿色油脂提取工艺，将相关产品纯度从35%提升至70%，打破了国外企业技术垄断，实现国内市场占有率从0到80%的跨越。
链主企业、科研院所、检验检测机构协同作战，把分散的创新资源拧成一股绳，破解了一批长期制约产业发展的质量卡点。“依托质量创新联合体，我们推动企业把一线的质量难题转化为联合攻关课题，开展协同攻关项目600余个，破解产业链质量堵点、卡点1300余个。”省市场监督管理局质量发展处处长孙蔓莉表示，一批关键材料、核心零部件逐步实现国产化替代，产业链自主可控能力持续增强。
实现产业链质量的协同提升，中小企业也需要跟上来。“十四五”时期，江苏发挥链主企业示范辐射作用，推动链主企业向配套中小企业开放检验检测平台、质量管理工具与专家资源，带动链上中小企业协同提质共进。比如，船舶海工质量创新联合体依托南通、泰州、扬州沿江船舶海工产业优势，将约400家链上企业纳入统一质量管控体系，实现先进质量管理理念、方法、工具全链条普及应用，帮助一大批中小配套厂商补齐质量短板。“‘十五五’期间，我们将进一步拓展产业覆盖面，围绕低空经济（886067）、人工智能（885728）、未来材料等新赛道，新建一批高能级质量创新联合体，持续扩充质量攻关项目库，以质量发展锻造‘江苏制造’更加硬核的实力。”孙蔓莉说。
平台赋能织密全域服务网络
计量、标准、检验检测、认证认可是质量发展的技术底座。“十四五”时期，江苏着力构建集成高效的质量基础设施体系，线上线下服务矩阵不断成形，既服务龙头企业提升国际竞争力，也下沉园区服务小微企业，实现“高能级平台顶天立地，普惠化服务铺到家门口”。
标准国际化跃升工程成为江苏产业走向全球的重要抓手。国际电工委员会(IEC)在南京设立全国首个国际标准促进中心，牵头起草7部IEC白皮书和技术展望报告，支撑5个国际标委会建设运营；连续四年举办国际标准化(麒麟)大会，有力推动国际标准化项目落地。“‘十四五’期间，我省牵头制修订ISO、IEC标准123项，较‘十三五’时期增长92.2%，累计达204项，形成了一批有影响力的标准成果。”省市场监管局标准化管理处处长肖冰举例说，在新能源（850101）领域，我省制定的电动汽车充电标准为全球提供了面向未来的下一代充电技术方案；在节能环保领域，我省制定的工业水回用标准已在全球30余个国家污水治理工程中应用；在机器人领域，我省制定的家用机器人标准为相关企业提供了明确的技术研发与质量控制依据……标准“走出去”的同时，合作网络也在扩容。中德标准化合作(苏州)创新中心与德国标准化学会等机构建立对接机制，持续开展机器人、智能制造等领域技术交流；培训共建“一带一路（885494）”国家现代农业、高端纺织等领域标准化从业人员200余人次，推动标准信息互通共享。近期，江苏自贸区苏州片区获批国家层面标准化自主开放试点，推动标准制度型开放迈出坚实步伐。
面向省内经营主体，江苏大力布局质量基础设施“一站式”服务站点，全省建成153个服务站点，累计服务企业超100万家次，涌现南京“质量小站”、苏州“苏质汇”、泰州“泰检易”等一批特色服务品牌，经验获全国推广。南京市市场监督管理局副局长王敏虹介绍，南京将“质量小站”从线下站点升级为“线上+线下”双轨融合，整合市场监管系统技术资源，贯通江苏政务服务网、“宁企通”等本地政务平台，从一站式服务向一体化服务转变，为南京企业提供便捷、优质的质量技术服务，助力产业经济转型升级。“过去小微企业缺设备、缺专家，想做质量提升不知道从哪里下手，质量小站把计量、标准、检测的资源直接送到园区，让我们少走了很多弯路。”南京一家科创中小企业负责人深有感触地说。
民生提质绘就品质生活底色
产品、工程、服务质量的全方位提升，不仅不断提高经济发展的质量和效益，更落脚到群众的日常生活。江苏把质量工作延伸到住房建设、文旅消费（883434）等民生场景，让质量发展成果可感可及。
在工程质量领域，“十四五”期间，江苏把建设适应人民群众新期待的“好房子”作为工作重心，压实建设单位首要责任，全面推进住宅工程质量信息公示制度，推行“业主开放日”“先验房后收房”等，在建商品住宅公示率达98.7%，把房屋质量监督从竣工验收前移到建设全过程。“以前收房如同开盲盒，现在建设过程看得见，发现问题还能提前整改，心里踏实多了。”在无锡某住宅项目“业主开放日”现场，一位前来验房的业主走进在建工地、对照施工档案查验墙体防水及管线排布后感慨地说。记者从省住房和城乡建设厅获悉，“十四五”期间，全省共整治住宅工程2396个，惠及约38.9万户、92.5万人；发布183项工程建设标准；全省工程项目斩获“鲁班奖”25项、国家优质工程奖78项；南京、苏州入选国家智能建造试点城市，以建造方式革新提升建筑工程质量水平。
在文旅领域，服务质量的不断提升，持续擦亮“水韵江苏”金字招牌。省文旅厅市场管理处处长马健介绍，“十四五”期间，江苏实施旅游业“微改造、精提升”计划，升级“苏心游”服务平台，完善旅游市场综合监管，万人投诉率远低于全国平均水平，游客满意度逐年提升。公共文化供给提质增效，114家公共图书馆、105家文化馆获评国家一级馆，舞剧《红楼梦》、扬剧《郑板桥》等实现“文华大奖”五连冠，高质量的文艺作品产出，造就了文艺创作的“江苏现象”。
