在业界的一片忐忑之中，加纳《2026年矿产与矿业法案》(Minerals（MTX） and Mining Bill,2026)草案于10月1日悄然出台。
加纳政府正在酝酿用一部新法律替代从2006年运行至今的《矿业采矿法》，新出台法律的关键点是强化国家在矿业公司重大决策中的话语权、缩短采矿租约、推动本地加工。
加纳矿业约占其GDP的14%、出口收入的一半以上。加纳还是非洲最大的黄金生产国，在加纳的黄金企业有纽蒙特（NEM）、金田（GFI）、紫金矿业（HK2899）等。因此，加纳在矿业领域的动作尤其值得在加纳的黄金企业予以关注，因为很可能改革首先从黄金行业开始。
第一，关于特殊股(Special share)否决权。在2006年的《矿业与采矿法》第60条里，赋予了矿业部长权力，可以要求矿业公司面向国家发行一种“特殊股”。这种特殊股通常没有投票权，也不参与分红、利润或公司资产分配。但2026年以后的新矿业法案，将赋予国家对矿业公司重大交易的事前同意权。虽然加纳土地与自然资源部部长伊曼纽尔.阿尔马-科菲.布阿(Emmanuel Armah-Kofi Buah)主动澄清此举并非“全面国有化”和“没收资产”，但加纳政府对于矿业公司加强监管是非常明确了。
第二，草案的另外一项重大变化是采矿租约期限缩短了一半。即从现行法律下的最长30年，缩短为15年。如果矿山预计寿命短于15年，以较短者为准。此项变化对于矿业公司来说，需要对项目融资和投资回收周期（883436）进行重新测算，同时，续约谈判的周期（883436）更短。
第三，延伸国内矿业产业链。草案授权政府，一是要求矿业公司在加纳境内进行矿物加工；二是限制或禁止未加工的精矿出口。近几年，加纳政府一直强调本地所有权、技术转让和国内加工，并扩大本地承包商在矿业中的权重。从草案看，目前尚未给出这些限制的具体时间表或覆盖矿种。
第四，社区的话语权进一步增强。一是社区推荐前置。申请矿业许可证的矿业公司，须首先获得矿区所在的当地社区的推荐，社区意见作为申请材料的组成部分，一并提交给中央机关。二是设立矿区委员会(District Mining Committees)，明确矿区所在的社区，在许可证申请程序中的正式角色。三是整合勘查牌照。废除现行的踏勘许可证和探矿许可证，合并为单一的勘探许可证(Exploration Licence)，最长5年。持证人须在2年内证明在执行获批工作方案上取得进展，延期不超过5年。5年后仍无实质进展，政府可收回许可。打击“占地不探”的投机空间。
虽然该法案目前仍处于议会审议前的立法程序，最终条款将来仍然可能进行调整。
