为贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进城市公交企业深化改革的指导意见》有关要求，稳步推动城市公交企业深化改革，进一步加强经验交流，交通运输部组织梳理形成了一批典型案例，供各地参考借鉴。
2026年，苏州市采取吴江区先行全域试点、市区全面落地路径，创新推行“铃停公交”响应式停靠模式，覆盖761条线路、4456辆公交车，构建“有需求必停靠、无需求畅通行”的公交服务体系。
一、规范标准流程。
苏州市在组织开展试点和广泛征询乘客意见基础上，制定出台《苏州市响应式公交停靠站实施指引(试行)》。公交企业同步细化驾驶员操作准则及业务指引，开展120场场景化专项培训，实现一线驾驶员全员覆盖。结合线路运行特点及市民出行习惯，制定“外三内四”判定标准，严守“站台有人必停”服务底线，保障铃停公交服务标准化、规范化运行。
二、推进设施改造。
充分适配乘车模式转变，全面推进营运车辆、公交站牌软硬件升级改造。根据不同车型，为每辆车增设6至14个下车铃，覆盖座位旁、站立区、后门等关键点位，实现乘客就近便捷按铃，无需起身走动。同步更新公交站牌、升级语音报站系统、张贴车厢提示贴纸。建立“一车一档”设备巡检机制，常态化开展排查维护，保障各类设施稳定可靠运行。
三、强化宣传评估。
分三阶段开展19场市民宣传活动，累计组织公交管家1107人次，深入682个社区开展线下宣讲。构建线上线下联动宣传矩阵，通过官方主流平台发布乘车指引，同时利用车内标识、语音播报、车载视频等载体，普及响应式公交运营规则，前置做好信息引导，持续提升市民知晓度与配合度，减少乘车沟通矛盾。依托公交乘客委员会开展专项调研，通过实地试乘评估乘客体验、驾驶员实操、宣传成效及设施状况等，及时反馈问题、督促整改并持续优化运营方案，形成动态完善机制。
苏州市“铃停公交”上线首月运行成效显著。通行效率明显提升，单程运行时长减少2—12分钟，车速提升3%—20%。车辆启停频次减少约10%，累计节电5.45万千瓦时，有效降低能耗。客流态势企稳向好，2026年6月客流同比增长0.35%。“铃停公交”的实施有效缩短乘客出行时间、改善乘车体验，实现服务质量与运营效率的同步提升，为公交精细化转型提供了有益借鉴。
