10月16日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——永川加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽新闻发布会。发布会现场，永川区相关负责人介绍永川区“十五五”规划相关情况，并回答记者提问。
发布人
关衷效 永川区委书记
许宏球 永川区委副书记、区政府区长
廖 强 永川区委副书记
李 洁 永川区委常委，区政府常务副区长、新闻发言人，永川高新区党工委书记，永川综保区党工委书记
主持人
张 琼 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
提升产业承载力、人口吸引力、城市辐射力
永川加快建设“六个副中心”
会上，永川区委书记关衷效介绍，“十五五”时期，永川将以加快建设经济、交通、文化、消费（883434）、教育、医疗“六个副中心”为抓手，着力提升产业承载力、人口吸引力、城市辐射力。力争到2030年，地区生产总值突破1500亿元，人均地区生产总值达14万元。
“六个副中心”不是简单拆解的单项任务，而是互为支撑的系统部署，是以“经济为根、交通为脉、文化为魂，消费（883434）、教育、医疗全面赋能”的完整城市功能体系，是助力永川成为支撑重庆未来五年高质量发展的城市新空间、强劲动力源（600405）、重要增长极。
做强经济副中心，打造区域发展新引擎。
“十五五”时期，永川将构建“3322”现代制造业集群，即：培优壮大智能网联新能源（850101）汽摩及零部件、新材料、大数据及人工智能（885728）三大重点产业，提质升级特色消费（883434）品、电子信息、高端装备（885427）三大特色优势产业，培育低空经济（886067）、生物科技两大新兴产业，前瞻布局智能机器人、新能源（850101）装备两大未来产业。构建“102030”科技创新体系，即聚力建设“10+”高能级创新平台，集中攻坚“20+”关键方向，加快产出“30+”重大标志性成果，推动科技创新和产业创新深度融合，力争到2030年，规上工业总产值达1550亿元。
做强交通副中心，厚植内陆开放新优势。
“十五五”时期，永川将加快建设渝西国际开放枢纽及50平方公里的枢纽产业新城，推动枢纽、通道、物流、产业融合发展。提档升级永川综保区、中德智能产业园等开放平台，培育壮大开放型经济，力争进出口总额突破150亿元。推进市郊铁路中心城区至永川线、成渝铁路扩能、渝自雅铁路等重大项目，把永川建成通江达海的枢纽城。
做强文化副中心，彰显山水人文新魅力。
“十五五”时期，永川将高标准建设西部科技影视城，在虚拟制片能力、数字资产规模、AI创新应用三大关键维度实现全国领先，实施“百剧创制”工程，打造微短剧“超级工厂”“永川百景”全域片场，做强“永川龙”IP，提升区域影视文化实力，力争2030年文化产业增加值占GDP比重达到5.5%。
做强消费（883434）副中心，激活商贸繁荣新动能。
“十五五”时期，永川将一手升级核心商圈，配套数字化设施；一手打通影视、商贸、文旅、体育（884258）、农业资源，百业融合发展；同时抢抓新消费（883434）风口，培育壮大明星经济、周末经济、夜经济、美丽经济、宠物经济（886012），擦亮“周末撒欢，就到永川”品牌，打造沉浸式、体验式、互动式数字消费（883434）场景，力争2030年，社零总额突破700亿元，限上商贸单位达1000家。
做强教育副中心，夯实人才集聚新支撑。
“十五五”时期，永川将瞄准产业集群用工需求，打造全国高技能人才供给区，实施院校提质培优工程，构建“中高本硕”贯通人才培养体系，深化“产城职创”融合发展，打造“职教出海”特色品牌，力争到2030年新增30个产业学院、60个订单班、500个实训基地。同时，实施“逐浪奔永”人才集聚工程，做好人才创业、就业、发展全流程服务，吸引更多人才选择永川、扎根永川。
做强医疗副中心，共享幸福健康新生活。
“十五五”时期，永川将通过加快建设综合救治、中医药传承创新、妇幼保健、疾病防控、血液储供、精神卫生等六大区域中心，逐步构建起从孩童出生到老年康养、从小病预防到大病救治、从身体健康到心理呵护的全生命周期（883436）健康服务体系，力争2030年居民健康素养水平达到43.5%，人均期望寿命提高至80岁以上。
永川全面融入重庆中心城区同城化发展
主动承接产业转移，培育新兴业态
关衷效介绍，“十五五”时期，永川将坚持以一域服务全局，重点从三个方面协同发力。
全面融入重庆中心城区同城化发展。
主动服务重庆中心城区的相关产业发展，永川做好相关配套。同时，推动企业、高校、科研院所、金融机构、应用场景多方合作，做大平台服务，吸引中心城区优质资源。目前，永川围绕“周末撒欢，就到永川”做了很多工作，比如到茶山竹海“到茶山撒欢，浪漫无边”，到三教镇“三教撒欢，自带新欢”，到松溉古镇有“松溉撒欢，花好月圆”，到永川科技片场，就是“片场撒欢，演绎大片”。
推进渝西地区发展能级整体提升。
从三个方面发力：产业配套互融与共，汽摩产业联动铜梁、大足、荣昌协同补位，零部件与整车抱团发展；职教服务赋能，依托20余万职教师生资源，每年为渝西八区产业输送人才；医疗资源共建共享，依托重庆第二人民医院（884301）、重庆医科大学附属永川医院（884301）高峰高原所打造的医疗服务（881175）体系，服务渝西群众。
助推川渝中部毗邻地区一体化发展。
以泸永江融合发展示范区建设为引领，与泸州、江津联合争取产业、项目、政策，共建优质营商环境，开展农业协作，轮流举办茶叶采摘季，交流茶农经验，壮大茶产业；深化“川渝通办”，实现养老、社保、政务服务共享；共建物流体系，依托栏杆滩北部湾港（000582）无水港完善配套，降低物流成本，促进产业发展。
拓展“车路云网图”一体化智慧应用场景
永川打造全国领先的智慧出行应用新生态
关衷效介绍，“十五五”时期，永川将立足自身优势，深度融入全市“33618”现代制造业集群体系布局，全力做强汽摩为主导的产业，全面补链强链延链，打造重庆智能网联新能源汽车（885431）之都重要承载区。
做强龙头、补齐链条，夯实产业硬底盘。
支持龙头企业扩能增产，大力推动“渝车出海、渝摩远航”，全面提升汽摩产业链主导力和控制力。完善优质企业梯度培育体系，引导企业深耕细分赛道、攻坚核心技术、打造独门绝技，推动汽车、摩托车产业联动升级、双向赋能。引导企业“硬件+软件+服务”一体化发展，集聚一批核心零部件企业，持续提升本地配套率，构建上下游紧密协同的产业生态圈。
数智赋能、创新突围，抢占产业新赛道。
聚焦车规级芯片、高级别自动驾驶算法、新型储能（885921）等关键领域，推动前沿科技成果落地转化率。持续优化“人工智能（885728）+汽车”创新生态，深化拓展智能网联新能源汽车（885431）可信数据空间改革试点，打造行业高质量数据集，积极布局具身智能机器人等产业，推动汽车向“移动智能体”跃升。依托市级科创平台，建强汽摩产业创新综合体，让创新活水持续赋能产业升级。
场景赋能、服务聚势，打造发展最优生态。
拓展“车路云网图”一体化智慧应用场景，布局自动驾驶词元工厂和词元交易场景，探索开展无人驾驶（885736）新能源（850101）重卡测试，打造全国领先的多元化自动驾驶测试场景和智慧出行应用新生态。做强汽车后市场，培育动力电池回收（885944）、汽车改装、智慧维保、汽车金融等新业态，构建全生命周期（883436）服务闭环。充分释放西部职教基地优势，校企联动精准培育卓越工程师、高技能产业人才，以产业聚人才、以人才兴产业。
永川全域开放36个特色AI应用场景
实现场景出数据、数据练模型、模型促产业
永川区委副书记、区政府区长许宏球介绍，“十五五”期间，永川将坚持“算力筑基、数据赋能、产业融合、场景扩容、赛道提质”发展路径，大力实施“人工智能（885728）+新质生产力”培育工程，推动人工智能（885728）在工业领域深度应用，持续激活高质量发展新动能。
夯实数字核心底座。
依托永川区大数据产业园渝西“疆算入渝”服务节点，加快布局低成本、高效益的绿色算力产业，推行“远端训练、本地推理”算力模式，切实降低经营主体用算成本。统筹推进重庆市数据集建设应用基地、西部数据（WDC）标注基地建设，推动数据产业从传统低端标注向高知识密度标注升级。加快打造西部数据（WDC）要素综合服务平台，提供数据确权（886023）、资产估值、资产入表等一站式服务。
赋能产业提质增效。
全面落实“人工智能（885728）+”行动，实施工业互联网（885783）创新发展工程，开展制造业新型技术改造城市试点，推动人工智能（885728）技术深度融入研发、生产、管理、销售等各个环节，加速实现全要素、全流程、全生态数字化转型，为实体经济高质量发展赋能蓄力。
突出应用场景牵引。
全域开放具身智能、低空经济（886067）、工业视觉、应急数智化等36个特色AI应用场景，靶向招引相关企业落地。加快建设具身智能“一平台六中心”、国家级低空飞行器中试基地、重庆（永川）生物岛等载体，依托各类应用场景归集垂直行业高质量数据集，训练优化垂类模型，实现场景出数据、数据练模型、模型促产业，推动人工智能（885728）与工业经济双向赋能、互促共进。
打造渝西对外开放前沿阵地
永川构建内畅外联现代化集疏运体系
许宏球介绍，“十五五”时期，永川将一体推进通道能级提升、开放平台提质、枢纽新城建设，加快构建内畅外联、高效便捷的现代化集疏运体系，打造渝西对外开放前沿阵地。
建强枢纽核心“节点”。
谋划永川（临江）站建设，推进长江干线重庆至宜宾段“三升一”航道整治前期工作，推动重庆港（600279）口岸扩大开放永川港区，打造大宗商品资源配置枢纽。深化“保税+”推动保税服务、跨境贸易、数字贸易、先进制造（883433）等新业态融合协同，力争到2030年，进出口总额突破150亿元。
畅通内部集疏运“血脉”。
加快构建“一环十二射”高速路网，推进成渝高速改扩建、永川至自贡高速公路（884154）（永川至荣昌段）、铜永高速建设，有力支撑成渝地区一体化、渝西地区融合化。依托国道G246、G348推动非收费物流通道建设，联动综保区实现“一站式”通关查验，实现“产地直装直发，就近出海出境”，力争到2030年，永川经西部陆海新通道货运量、货物货值年均增速均达15%。
拓宽对外联通“骨架”。
谋划重庆至宜宾至攀枝花铁路、成渝铁路江津至隆昌段扩能改造、渝自（雅）永川段、渝毕城际铁路等项目，加密“永川—北部湾港（000582）”铁海联运班列频次，扩大开行新能源汽车（885431）、特色农产品（850200）等定制化班列。深化与中欧班列（成渝）设施共享，打通连接中亚、欧盟国际铁路网络。联动重庆新机场，提档大安机场货运能力，完善低空航线网络，加快构建陆海空联动的对外联通新格局。
除此之外，永川还将打造区域有色金属（1B0819）分拨和大宗商品交易中心，引进头部供应链物流企业，布局跨境电商（885642）产业园与外贸综合服务平台，力争2030年A级物流企业达到14家，电商企业突破800家。
永川打造渝西国际开放枢纽新城
力争到2030年
成为全市内陆高水平对外开放新窗口
永川区委常委，区政府常务副区长、新闻发言人，永川高新区党工委书记，永川综保区党工委书记李洁介绍，永川规划的50平方公里枢纽新城不是简单造一座城，而是要打造港产城融合、人境业协调发展的综合新城，要建设服务渝西、联动川南的开放平台。
枢纽新城紧邻大安通用机场、重庆新机场、朱沱港，区位优势突出，布局交通枢纽、现代物流、国际贸易、智能制造、综合服务五大主导功能，深度对接西部陆海新通道建设，承接中心城区产业转移和功能外溢，打造支撑成渝中部崛起的国际铁路枢纽港、港产一体枢纽城。
枢纽新城构建“一核一带四片”空间格局：以渝西国际枢纽发展核为引擎，承载枢纽运营、商贸总部功能；依托临江河打造城市田园风景带；划分物流商贸、先进制造（883433）、数字科技、未来产业四大片区，形成优势互补、协同发展的产业生态圈，提升枢纽新城的综合承载力和开放影响力。
枢纽新城建设坚持“产业优先、配套适配、生态打底”，城镇建设用地约41.4平方公里，产业用地占比超50%，绿地与广场用地占比约10%，蓝绿生态空间占比约20%。首开区面积447公顷，规划确立“两轴牵引、廊道渗透、一环串联、组团协同”功能结构。
力争到2030年，枢纽新城核心功能基本成型，成为重庆城市副中心重要增长极、全市内陆高水平对外开放新窗口。
永川做强国家级市域产教联合体
校厂互融实现“入学即入职、毕业即就业”
李洁介绍，“十五五”时期，永川将抓好产教同频、创新赋能、城校共生，让青年从“过客”真正变为城市“合伙人”。
抓产教同频，让青年“有所长”。
紧扣永川“3322” 现代制造业集群，动态调整职教专业，确保产教专业匹配度95%以上。用好教材共编、专业共建、师资共享、设施共用、人才共育“五共”模式，做强国家级市域产教联合体，深化校厂互融，实现“入学即入职、毕业即就业”。实施“百名博士”进校园、“百门职育课程”进校园、“百处科学教育场所”向社会开放“三百工程”，建成15个以上标准化职业体验中心；每年发布产业人才需求图谱，推动企业工程师、学校教师双向交流实践，锤炼学生实操本领。
抓创新赋能，让青年“有平台”。
永川将深化“逐浪奔永”人才工程，以“企业出题、院所攻关、政府扶持”推动科研成果就地转化。升级环重庆文理学院双创生态圈，建好明月湖科创园，举办“渝创星火”等赛事。建立量化评价机制，考核结果联动资金、项目申报，压实产教合作实效。
抓校城共生，让青年“有底气”。
永川将优化就业、实习、生活补助政策，保障留永青年岗位供给。建设友好发展空间，打造“15分钟青年生活圈”，开展校地主题实践活动，引导青年参与城市建设治理，实现从“过客”到“合伙人”转变，每年向社会输出5万余名高素质技能人才。
锚定 “国际知名、中国领先”目标
推动动漫、微短剧扬帆出海
永川区委副书记廖强介绍，“十五五”期间，永川持续完善科技影视全产业链，锚定“国际知名、中国领先”目标，重点抓好四方面工作：
全链布局，构筑百亿级产业“硬支撑”。
按照“创作—拍摄—制作—宣发—衍生消费（883434）”全链条，围绕数字科技这1个关键引擎，泛影视创作、摄制、体验3大核心功能，企业、人才、政策、服务4大支撑底座，构建“134”产业发展框架，高标准建设大数据产业园F区、永川数字影视文创谷等载体，让影视科技产业链条上的每个环节都能在永川找到落脚点。
力争到2030年产业规模达到100亿元、集聚影视企业500家，累计拍摄制作优质影视作品500部，实现永川从“拍摄承载地”向“联合出品方”转型。
科技引领，点燃数智影视“强引擎”。
筑牢西部电影科技创新中心、AI影视超创中心、科技影视产业大脑三大高能级创新平台，攻坚四类数智影视关键技术，掌握更多行业话语权和标准制定权；扩容国家电影数智资产平台（西部节点）资源池，争创国家级数字电影产业园和大视听产业园。
力争到2030年，数字资产总量达到15万个，出台行业标准10项以上，建成大型“数字道具库”，实现影视拍摄降本增效。
跨界破圈，激活全域消费（883434）“新磁场”。
全面落实影文商旅体农融合发展部署，建设“永川百景”全域片场，培育科技影视、演艺赛事、乡村休闲等文旅新业态，实施“周末撒欢 就到永川”文旅品牌行动。打造沉浸式消费（883434）场景，持续办好年货节、啤酒（884189）节、美食节等特色消费（883434）活动，升级“一张电影票玩转一座城”电影消费（883434）狂欢季。
力争到2030年，接待游客总量突破6000万人次，社零总额达到700亿元，让影视流量真正转化为文旅流量、消费（883434）增量。
以节为媒，拓展文化交流“朋友圈”。
持续办好电影节会，构建活动日历，每年至少举办5次聚人气、有亮点的泛影视品牌活动，形成“四季有亮点、周周有新意、国内外有影响力”的品牌矩阵。推动动漫、微短剧等扬帆出海，持续释放科技影视对城市发展的辐射带动效应。
力争到2030年，形成具有重庆辨识度、全国影响力、全球知名度的电影节展，建成区域性的影视服务集散地和国际性的文化交流窗口。
就业、医疗、教育、养老、安居精准发力
永川打造成渝中部现代化人民城市
廖强介绍，永川锚定成渝中部 “双百” 现代化人民城市目标，围绕就业有路、病有良医、学有优教、老有颐养、居有所安精准发力。
就业有路——抓实就业增收，让群众收入更稳、日子更甜。
建好就业服务站、小微园区，优化“永川人才新政22条”配套细则，完善青年就业创业服务，擦亮“就在永川”就业品牌，力争到“十五五”每年补贴性职业技能培训5000人次以上，累计新增城镇就业超12万人，吸引6.8万名高校毕业生等青年来永川就业扎根。
病有良医——优化医疗服务（881175），让群众看病更方便、更放心。
做强重医附属永川医院（884301）、江苏省中医院（884301）重庆医院（884301），优化多院区布局。建设紧密型医共体十大共享中心，提升朱沱镇、三教镇、来苏镇三个区县域医疗卫生次中心服务能力，增加康复、护理床位供给，力争到2030年人均期望寿命超80岁。
学有优教——扩大优质教育，让孩子们上学更省心、成长更放心。
打造教育副中心，优化城乡学校布局，建好标准化校园。深化与巴蜀中学跨区域紧密型教共体建设，教共体覆盖率达到90%以上。做强西部职教基地，持续为渝西提供高素质技术技能人才。
老有颐养——织密养老服务网，让老年生活更有保障、更有尊严。
完善养老服务体系，建设老年友好社区，新增护理、认知障碍照护床位，打造社区银发综合体，创新农村互助养老，依托茶山竹海发展康养产业。力争到2030年，老年友好型社区覆盖率超60%，养老机构护理床位占比80%以上，叫响“永悦养老”服务品牌。
居有所安——焕新城市家园，让“十五分钟高品质生活圈”更宜居、更温情。
用好“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制，盘活老旧厂房。推进老旧小区改造和城市更新，实现建成区15分钟高品质生活圈全覆盖。深化“大综合一体化” 城市治理，做优“渝事好商量·永川你来谈”协商品牌，聚焦 “一老一小”，打造温情满满的幸福永川城。
张琼主持新闻发布会。
