浙江温州:落实落细“五三三”工作机制 持续畅通县域货币政策传导末梢

2026-10-19 16:55:34
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近年来,人民银行温州市分行深入践行“金融为民”工作理念,聚焦县域货币政策传导堵点、难点,落实、落细县域货币信贷服务“五三三”工作机制,即政策通报、工作会商、政银企对接、评估核查、政策协同五项机制,信息共享、工具管理、工作联络三张清单,县域金融监测报表、县域金融机构货币信贷政策落实情况、县域货币信贷政策执行三项报告,以结构性货币政策工具为核心抓手,全面重塑县域货币信贷履职体系,持续畅通货币信贷政策传导至“神经末梢”。

一、疏通传导脉络,筑牢县域金融“主通道”

(一)“五大机制”常态化对接。建立五大运行机制,召开专题会议等提升县域机构对政策的把握能力。领导班子常态化开展县域政府走访,就结构性货币政策工具落地、重点领域信贷支持情况与当地政府面对面交流,实现对8个县域走访全覆盖。明确专人作为县域货币信贷工作联络人,建立县域金融联系群组,常态化对接县域政府部门货币信贷服务需求,切实提升货币信贷服务县域实体经济质效。

(二)“清单赋能”凝聚合力。整理各县市区县域金融工作意见建议清单,针对再贷款业务指导、科技金融产品创新等需求,逐项研究答复,同时梳理《县域金融服务重点工作协同推进事项》,主动致函商请各县域政府共同推进,在深化政银企对接质效、强化配套政策支撑等方面做到“央地共振”。

二、用活政策工具,激活信贷赋能“动力源”

(一)设置专用额度,靶向支持县域发展。及时下达县域法人机构支农支小再贷款专用额度,定向支持县域三农、小微主体发展。细化重点领域专项额度支持,计划单列50亿元支农支小再贷款专项额度支持乐清、瑞安加快探索“创新积分贷”融资模式创新。建立30亿元“再贷款+瓯越海洋贷”专项额度,推动乐清、洞头、苍南等涉海地区的法人机构依托再贷款政策,以海洋清洁能源(850101)、港航物流等七大赛道为重点,构建瓯越海洋贷产品矩阵。

(二)市县一体联动,确保政策“早享快享”。完善“市县联动、专场对接”机制,联动县域发改、经信、金融工作服务中心等部门,于瑞安、平阳、龙港等地召开金融惠企政策专题推介会,就结构性货币政策工具等金融政策与县域行业主管部门、企业代表进行面对面交流,现场解决企业疑惑和顾虑,及时查找工具使用过程中的卡点堵点。累计超500名企业代表参会,撮合意向授信超10亿元。引导符合条件的企业积极运用好科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具,获取财政贴息支持,进一步推动实际融资成本下降。

三、深耕一县一品,绘就县域发展“新画卷”

(一)赋能派出机构,筑牢一线履职阵地。支持人民银行乐清营业管理部针对当地产业结构,联合当地科技、经信等部门,积极探索“浙科联合贷”乐清模式,迭代升级“亩均信用贷”“人才科技贷”等特色金融产品。1-8月,辖内金融机构累计向乐清市46家科技企业发放“人才科技贷”1.48亿元,向2803家企业发放“亩均信用贷”93.7亿元。

(二)培育特色金融,激活县域发展新引擎。推动苍南县建设“强城科技贷”风险池基金,由苍南县山海实业集团有限公司、苍南县融资担保有限公司、苍南农商银行三方按照比例对贷款名单内的科技型企业进行风险分担。推动乐清市探索建立“创新积分制”配套的风险补偿机制,设立专项风险补偿资金池。

(三)打磨产品矩阵,丰富县域信贷供给。推动金融机构针对县域资源优势与产业集群,打造多层次信贷产品体系。如建行温州分行创新推出“产业集群贷”“裕农贷款-产业链”等产品,已落地乐清低压电器、平阳智能印包、瑞安汽摩配、洞头养殖与精深加工、永嘉泵阀、泰顺生态农业(885505)等9类县域客群。

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