凤凰网财经讯浙江省人民政府10月20日公开印发《美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划》(浙政发〔2026〕18号，成文日期9月16日)，在产业结构转型升级章节明确提出，实施重点企业节能降碳减污改造，开展自愿性清洁生产审核，培育能效、水效领跑者。
“改造”与“审核”构成存量企业绿色转型的双重抓手。节能降碳减污改造针对的是重点企业既有的生产工艺与用能环节，自愿性清洁生产审核则着眼于从源头减少污染物产生、提升资源利用效率。两者叠加，意味着浙江对存量工业企业的环境治理（881181）正从末端达标向全过程管控延伸。规划同步要求“进一步收紧环境保护、节能降耗等标准约束，严格新改扩建项目准入管理”，存量改造与增量准入两端同时收紧。
量化目标落在园区与集群层面。规划明确，建设减污降碳协同创新区，完成省级及以上开发区绿色低碳循环化改造，建成20个省级零碳园区、50个减污降碳协同园区；推进不少于30个产业集群整治提升，坚决遏制“两高”项目盲目无序上马，“一项一策”推进存量“两高”项目绿色转型。
浙江在自愿性清洁生产审核上已有相当的实践积累。据浙江省经信厅2026年5月公示的验收结果，2025年度全省共有770家企业通过自愿性清洁生产审核验收，19家未通过。这一通过规模为“十五五”期间审核工作的扩面提质提供了操作基础，也意味着审核标准在执行层面已有相对成熟的验收流程可循。
