稳投资投向的是科技、研发、新质生产力,带来的将是新动能、新空间、新飞跃。把每一笔钱投成技术、投成能力、投成下一代产业的底盘,中国经济的大船就会行稳致远。
□ 田新元
国家统计局日前公布的前三季度经济数据中,有几个数字值得关注:全国固定资产投资(不含农户)334115亿元,同比下降7.2%;高技术产业投资增长4.9%,设备工器具购置投资增长9.7%,知识产权产品投资增长9.3%;与人工智能(885728)等新产业密切相关的信息服务(III)业投资增长20.2%,航空航天器及设备制造业、电子及通信设备(881129)制造业投资分别增长12.5%、7.6%。
数据有降有升,显示总量在调整,结构在变化。稳投资不再单纯追求规模扩张,而是向“新”而行,通过聚焦新质生产力、激发民间投资活力、强化金融资本支撑等方式,为经济高质量发展注入强劲的新动力。
观察投资,不能只盯着“降了几个点”,更要看资金转到哪里去、项目为何而建。
稳投资,从来不是把资金投出去那么简单。扩大有效投资、服务新质生产力、投资于物和投资于人紧密结合——稳投资正在从“铺摊子”走向“筑底座、换动能、补民生”。
稳投资正在投向新方向。“十五五”期间109项重大工程,水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”,不是传统“铁公基”的简单翻版,而是把数字化、绿色化、智能化嵌进基础设施。
过去讲投资,往往是拿地、盖厂、修路、架桥;现在更多企业把钱花在设备更新、工业软件、研发平台和数字基建上。前三季度,设备工器具购置投资增长9.7%,占全部投资比重升至19.9%,拉动全部投资增长1.6个百分点。9.7%这一数字的增长与“两新”政策中的大规模设备更新政策落地实施有关,其效应正在显现。
知识产权产品投资增长9.3%,占全部投资比重15.6%,拉动全部投资增长1.2个百分点。知识产权投资主要包括计算机软件和数据库、研究与开发等“无形资产”投资。9.3%这一数字的增长反映了投资从厂房、道路、房地产(881153)转向研发、软件、数据等领域,这些投资将在未来形成竞争力,也会为潜在的经济增长打下基础。
新场景建设是当前稳投资的核心增量载体,通过“场景开放—技术落地—资金导入—产业扩容”的闭环逻辑,跳出传统基建的路径依赖,带动民间投资发展,实现扩内需与培育新质生产力的双向赋能。国家发展改革委等多部门推出首批136项标志性重大应用场景项目,如智慧矿山、智能网联汽车等,为新技术新产品提供验证空间和商业化样板,带动产业链上下游投资。这些项目打破传统准入壁垒,创造各类经营主体公平参与的机会,将激发民间投资的活力。
稳投资正在使用新工具。超长期特别国债、专项债、8000亿元新型政策性金融工具等正在发挥新作用。这些政策性金融工具不只补项目资本金,更向人工智能(885728)、新型储能(885921)、数字经济(885976)、设备更新倾斜,用政策性资金撬动银行、民企、产业资本跟投。以8000亿元新型政策性金融工具为例,其旨在带动社会资本投资,支持稳增长。这些资金重点支持城市更新、养老托育设施、消费(883434)领域“硬设施”及跨区域跨流域的重大交通能源(850101)工程。在制造业领域则重点投向数字经济(885976)、人工智能(885728)等方向,以推动科技创新和新质生产力发展。9月以来,仅国家开发银行一家,新型政策性金融工具向人工智能(885728)、数字经济(885976)、生物医药、消费(883434)、绿色低碳等领域项目投放资金占比高达74.5%。而这些行业正在成为拉动增长的新引擎、推动产业升级的主赛道和提升国家竞争力的战略支撑。
更关键的是投资理念变了。投资于物和投资于人紧密结合就是典型理念之变,不仅投资算力、管网、实验室、智能工厂,也投向教育、医疗、养老、托育、职业技能和人力资源开发。投资于人,提升人的创新、创业、创富能力,进而驱动全要素生产率的提升,助力经济的高质量发展。
需要注意的是,向新而行不是一哄而上。最近出台的《关于发展新质生产力的意见》把“因地制宜”作为重要原则,强调发展新质生产力不能一哄而上,并对盲目投资、违规滥用政策等行为明确了责任追究。
稳投资正在向“新”而行,向的是科技、研发、新质生产力,带来的将是新动能、新空间、新飞跃。把每一笔钱投成技术、投成能力、投成下一代产业的底盘,中国经济的大船就会在风浪中更稳更好前行。
