近年来,大连监管局不断优化绩效评价工作思路、完善工作机制、细化工(850102)作举措,构建起“事前周密筹备、事中严审细核、事后精准研判、全程闭环提质”的全链条绩效评价工作模式,全面提升专项资金绩效评价工作质效。
一、抓实事前周密筹备,精准锚定评价工作方向
坚持谋定后动,把前置筹备作为提升绩效评价专业性、精准性的关键抓手,全方位细化前期工作举措,确保评价工作开局有序、推进有力。一是健全工作机制,压实工作责任。严格对照财政部绩效评价工作方案、指标体系及操作规范,细化工(850102)作分工、岗位职责与时间节点,构建协同联动、运转高效的工作格局。二是对标政策规定,统一评价口径。系统梳理专项资金管理办法、行业配套政策、绩效管理制度等系列文件,深度吃透政策初衷、支持对象、绩效目标及管理要求,逐指标、逐维度拆解评价标准、取数规则、评分依据,明确全域评价口径,确保评价工作规范统一。三是细化工(850102)作方案,精准靶向发力。结合大连地区专项资金项目类型、资金体量、实施特点,量身定制专项评价实施方案,实现任务到人、责任到岗、落实到位。四是前置对接联动,摸清整体底数。主动与属地财政部门、行业主管部门、项目实施单位对接沟通,全面掌握情况,提前梳理资料清单、数据疑点和潜在问题,保障评价工作高效启动、有序推进。
二、抓实事中严审细核,全面摸清项目真实成效
构建“资料细审+实地核验+分类核查”的立体化核查模式,全方位、多角度核实资金使用、项目实施、绩效产出真实情况。一是精细化开展资料审核。全面归集项目申报资料、实施台账、合同协议、资金支付凭证、验收报告、绩效自评报告等全套佐证资料,实行逐项核对、交叉比对、溯源核查。二是精准化推进实地核查。坚持下沉一线、直达现场,通过实地走访、座谈访谈、现场查验、抽样核验等方式,将书面资料与现场实况双向印证,切实摸清项目真实底数、掌握资金使用实效。三是差异化落实分类核查。立足不同领域专项资金的政策定位,分类梳理核查重点,差异化开展绩效核查,重点聚焦项目产出质量、资金使用效益、社会效益释放、企业满意度等核心内容,有效提升核查工作的针对性和专业性。
三、抓实事后精准打分,从严守住评价质量底线
牢固树立质量意识,以标准化流程、多层级复核、综合性打分为抓手,全力保障绩效评价结果客观公正、真实精准、经得起检验。一是规范全流程工作闭环。严格遵循绩效评价工作规范,确保每一项结论有依据、每一个问题有佐证、每一步流程可追溯。二是立体化开展综合打分。坚持定量评分与定性评价相结合、数据支撑与实际效果相统一,整合各类数据信息,精准梳理项目短板,科学评定绩效评价分数。三是多层级严格复核质控。对工作底稿、核查结论、评分结果、问题表述、报告内容进行全方位复核校验,层层压实质控责任,全面筑牢评价工作质量防线。四是标准化规范档案管理。按照分类清晰、归集完整、查阅便捷的原则,系统梳理归集工作资料,为后续监管、整改、复盘提供坚实支撑。
四、抓实成果转化运用,持续放大绩效评价效能
坚持以评促改、以评促管、以评促效,扎实做好绩效评价“后半篇文章”。一是精准推进问题整改。及时向属地主管部门、项目实施单位反馈评价发现的各类问题,常态化跟踪督导整改进度。二是深度复盘总结经验。结合绩效评价工作开展情况,系统梳理专项资金管理使用中的共性问题,总结提炼成熟经验,深入分析短板弱项,形成针对性强、可落地的工作建议。三是健全长效管理机制。以提升绩效为导向,督促属地部门进一步完善专项资金管理制度,强化绩效目标刚性约束,健全事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全链条管理模式。四是强化成果赋能提质。持续深化绩效评价成果运用,充分发挥绩效评价的导向、约束和激励作用,切实提升财政资金配置效率和使用效益。
