经济学家陆铭:鼓励灵活休假带薪休假,加强监管违法强制加班

2026-10-27 21:47:58
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问财摘要

1、前三季度经济增速为4.6%,官方评价为“国民经济顶压前行、向新向优”。 2、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭认为,当前要大力发展服务业,注重消费,鼓励灵活休假,同时房地产市场呈现分化,未来仍有机会。
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近日,前三季度经济数据公布,经济增速为4.6%。官方给出的评价是“国民经济顶压前行、向新向优”。

经济向新向优的背后也藏着公众的两个疑问:人工智能(885728)等新经济发展突飞猛进,新兴领域的发展红利如何惠及普通老百姓?房地产(881153)和百姓的钱袋子、日常生活息息相关,未来房地产(881153)市场走势如何?

针对上述问题,近日,上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭接受南都等媒体采访,结合他的观察给出了新的思考。他认为,当前要大力发展服务业,需要扭转劳动密集型产业就是落后产业的错误认识。服务业不仅能够承接人工智能(885728)等替代下来的劳动力,还有助于增加老百姓收入,进而提振消费(883434)。另外,房地产(881153)市场还有发展空间,不能笼统地认为房地产(881153)到了发展的上限,而需要全面客观地看待。

未来要大力发展服务业,注重消费,鼓励灵活休假

南都:前三季度新动能增长贡献率持续上升,高技术制造业增加值增长14.3%。但是很多身处传统行业的人们对经济增长的感受偏弱。您如何看待新经济与传统经济的关系?

陆铭:我想把新兴产业和传统产业比喻成驱动经济发展的两个车轮,二者缺一不可。新兴产业多是资本密集型产业,其需要大量的资本投入,但无需过多的劳动力,比如现在出现的一些无人工厂就属于资本密集型。传统产业多是劳动密集型产业,比如服务业,尤其是生活性服务业,承载了大量的劳动力。像医疗、养老、教育、餐饮等都是生活性服务业的典型代表。

经济的快车想要高速前进,两个轮子都得转得快。因此不是新动能发展得快就可以,传统经济也要跟得上。

南都:那如何让传统经济跟得上?

陆铭:这是一个复杂的问题,我想从几个方面谈谈。

首先我认为要大力发展服务业。有一种观点认为服务业是低端的、劳动生产率低,这种观念是非常错误的,是跟不上时代发展的。服务业才是当前这个时代更能创造就业的领域,因为它需要大量的劳动力。尤其是随着人工智能(885728)的发展,技术会替代就业,这些被替代的劳动力往哪里去?他们需要转向服务业这种劳动密集型产业,进而带来收入和经济的增长。

大力发展服务业的前提下,就需要对税制等方面进行改革。当前我国的税收制度比较倚重生产,那未来可能需要从倚重生产的增值税逐步转向消费(883434)税。

另外地方政府的发展模式也要有所改变,当前地方政府偏爱制造业,这是因为一方面制造业带来的增值税更高,另一方面制造业因标准化程度高而便于管理。但未来地方政府的发展也需要更注重服务业和消费(883434)。

今后要更加注重消费(883434),其中一个方面就要求缩减劳动时间,对违法的劳动加班要加强监管。同时,给予劳动者更多的假期,除了春秋假以外,还要鼓励灵活休假、带薪休假,让有条件的父母能够陪着孩子一起休春秋假、暑假。

还有在城市建设方面也要做一定的改进。受过去城市规划理念的影响,现在的很多街道较宽,周围缺乏人流和商业,大型综合商业体同质化严重,也影响到大家线下消费(883434)的意愿。建议未来要对这些问题加以改进。

南都:发展服务业对经济发展的促进作用有怎样的内在逻辑?

陆铭:总的来讲,我认为要补上服务业这块短板,尤其是生活服务业这块短板,才能刺激消费(883434),产生内需拉动,同时又能满足居民生活水平提高的愿望和对美好生活的向往。另外,服务业的发展,对就业和收入能产生正向的拉动作用,进而提振消费(883434),形成正循环。

房地产市场呈现分化,上海房价率先回暖

南都:在传统行业中,房地产(881153)的发展备受民生关注。您如何看待房地产(881153)的现状以及它在经济中的作用?

陆铭:尽管房地产(881153)投资近年来呈下降趋势,但它仍是一个非常重要的产业。从居民的生活角度来讲,在需求的构成中,住房开支占据居民开支的绝大部分,在资产构成中,住房资产又占据家庭资产的主要地位。网络上有一种声音认为“房地产(881153)到头了”,这种说法我是非常不认同的,房地产(881153)仍有发展空间。

关注房地产(881153)市场,不能看总量,还要看结构,现在很明显的一个变化就是“住房分化”,一是空间上的分化,二是城市内部的分化。

在空间分化方面,当前人口正在向少数地区集中,这些地区一般是沿海地区和省会城市。从城乡的角度看,城市化率不断提高,农村居民不断减少,城市居民不断增加。因此,人口流入地实际上还有房地产(881153)发展的空间。

在城市内部的分化方面,一方面是中心城区和郊区的分化,服务业的发展将带来更多的就业场景和消费(883434)场景,这些场景向中心城区集中,中心城区的房地产(881153)发展机会也就更多。城市外围多是制造业,随着高科技的发展,制造业带来的就业岗位或将减少,郊区人口也会随之下降,房地产(881153)发展空间相对有限。

另一方面是“同一地段不同档次、房龄的住房分化”,那些得房率高、设计较合理、绿色的住房,需求还是比较坚挺的。但那些老旧住房,除非有学区或是改造的预期,否则需求相对没有那么强劲。

南都:如何判断未来房地产的走势?

陆铭:今年上海的房价率先实现回暖,住房价格温和上涨,尤其是新房、市中心的住房,这种趋势更加明显,这是一个积极的信号。但要注意的是,房价上涨是一个较慢的过程,不会实现突然反转。另外,大家的心理修复和对房地产(881153)的预期改变都还需要一定时间。

对于那些人口规模较小的、人口不断流出的城市,房价还有下跌的趋势,至于“拐点”何时到来,还没有人能作出判断。

总而言之,对于整个房地产(881153)市场的理解,要建立在对居民需求、住房供给布局结构差异化的客观理解上,进而深刻把握未来房价的走势。

南都:您对房地产的发展有何建议?

陆铭:结合刚刚讲的,未来要结合城市更新对老旧小区改造,对人口流入地,根据实际情况要建更多的住房。

分人群看,对于进城务工的劳动力及其家庭、刚毕业的学生,他们的收入相对较低,不足以支撑买房需求,要通过公租房、廉租房来解决他们的住房问题。对于有钱买房的人,则要建造好房子、适合他们需求的房子,让他们买得起、买得满意。

另外我想谈一个我的观察,有些公租房建在郊区,但人们对郊区的住房需求并不旺盛,因为多数人的就业还是在市中心,这导致郊区的公租房闲置。因此在鼓励大力发展服务业的同时,也要把房子建在靠近市中心、靠近人们就业的地方。

当然这不是说要把所有的房子都建在市中心,而是要尽力在市中心多开发些空间,容积率可以有所放松,一些闲置的商务楼可以改造成住宅。个人认为现在有很多市中心的空间还没有完全释放出来,包括郊区一些地铁沿线地区,还比较空旷,处于比较浪费的状态。

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