房屋安全，关乎千家万户。9月30日，《江苏省房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）由江苏省十四届人大常委会第二十五次会议审议通过，将于2027年1月1日正式施行，标志着江苏房屋安全监管进入“全生命周期（883436）”时代。面对新条例的严要求，如何让监管“长牙齿”又不添负担？新点软件（688232）给出了数字化答卷。
一
条例亮点解读：六大核心制度重塑监管格局
01
责任到人：每栋房屋都有“安全责任人”，权属再复杂也能一查到底
《条例》明确房屋所有权人为使用安全责任人，国家或集体所有的由管理人承担，权属不清、所有权人下落不明的，由管理人、使用人依次递补，最后由乡镇（街道）兜底。责任可以委托，但不能转移。
价值切入点：针对责任主体多、权属复杂、底数不清、台账滞后等难点，新点软件（688232）以房屋建筑统一编码为标识构建“一房一档”动态档案，推动每幢房屋关联安全责任人，做到责任落实可查可督，为“责任到人”提供数据底座和数字化抓手。
02
农房分类管：不同用途，不同标准，全流程审批
《条例》将农房按农民住宅、农村生产经营用房、农村公共设施用房和公益事业用房分类管理。改扩建涉及乡村建设规划许可内容调整的须依法办证；改扩建后用作生产经营、公益事业的须由有资质单位或乡村建设工匠按图施工；用于民宿、农家乐等经营的，由县级政府制定安全管理要求；年久失修且长期闲置，存在安全隐患的公共设施、公益事业用房，集体经济组织应主动拆除。
价值切入点：针对农房面广量大、改扩建和转作经营难逐户核查、多部门协同难、闲置用房处置难闭环等痛点，新点软件（688232）提供农房安全数字化管理解决方案，覆盖建设审批、过程管理、经营核查、闲置处置四大板块，以在线联审、移动巡查、多部门协同和拆除销号跟踪，推动全流程数字化闭环。
03
鉴定严把关：谁能做、何时做、怎么做，专章规范，严防“假报告”
针对鉴定机构水平不一、报告质量参差不齐等问题，《条例》以专章规范，核心管住“谁能做、什么情况必须做、开展鉴定有什么要求”，并明确应委托鉴定的情形，包括房屋出现明显倾斜变形、人员密集场所房屋实际使用年限达到设计使用年限三分之二的、利用自建房屋从事生产经营或公益事业等。
价值切入点：针对鉴定报告分散、真伪难辨、过程资料难留存、事故倒查缺证据等问题，新点软件（688232）打造房屋安全鉴定监管平台，管住“准入、过程、质量、落地”四道关口，实现机构名录动态管理、作业全过程备案、报告在线备案溯源、质量抽查和C/D级鉴定结论闭环治理，让鉴定监管底数清、过程留痕、结论可落地。
04
治理有保障：鼓励房屋体检、房屋保险、安全资金协同发力
《条例》在监督检查和服务保障方面，对房屋安全长效保障机制提出要求，可推动房屋体检、房屋保险、安全资金等制度落地，形成“风险早发现、风险可转移、治理有保障”的制度链条。
价值切入点：针对体检尚未常态开展、保险覆盖不足、安全资金使用分散且难与具体楼栋关联等问题，新点软件（688232）三项制度平台覆盖房屋体检、房屋保险、安全资金三大板块，支持体检计划编报与AI辅助报告、投保模式适配、支出凭单据先批后付、按楼栋归集档案和资金流水，推动“风险早发现、风险可转移、治理有保障”一体化落地。
05
风险早发现：鼓励“黑科技”赋能，把隐患消灭在萌芽
《条例》把风险防范重心放在“早发现、早处置”上，构建政府排查、基层巡查、责任人自查、物业协查的衔接机制，同时鼓励运用人工智能（885728）、大数据、物联网（885312）、卫星遥感等技术辅助巡查检查，让隐患排查发现得更快、更准。
价值切入点：针对人员密集场所检查频次高、要求严、传统人工巡查难保质保量等痛点，新点软件（688232）天空地房屋安全智能监测预警平台融合卫星遥感广域筛查、无人机（885564）抵近巡检、物联感知实时监测，构建“天空地人”立体监测网络，以“技防+人防”融合辅助巡查检查，把检查频次固定下来、把风险管控在平时。
06
隐患真闭环：从装修破坏结构到危房治理，全链条管控，不销号不罢休
《条例》专设“房屋装修安全”，围绕“谁能装修、怎么装修、谁来管理”构建覆盖事前、事中、事后的全链条责任体系。涉及结构变动的装修须经原设计单位或有资质的设计单位出具方案、施工图审查机构审查，审查未通过不得施工。危房治理要求从发现、鉴定、整治到复核销号形成闭环。
价值切入点：针对装修面广量大、隐蔽性强、运动式排查难常态化、危房治理“发现容易销号难”等痛点，新点软件（688232）房屋安全隐患消险闭环管理系统将装修登记、巡查记录、结构变动审查、危房整治等环节纳入数字化管理，构建“事前登记-事中巡查-事后归档-隐患销号”闭环，推动发现、研判、预警、处置、复核、归档全程可查。
二
新点软件新解法——让每栋房屋拥有“数字健康档案”
面向《条例》落地的核心监管需求，新点软件（688232）以“数据支撑、智慧监测、全量管理、社会共治”为总体思路，构建覆盖房屋底数管理、房屋体检、安全鉴定、监测预警、保险+服务、隐患消险的全生命周期（883436）数字化监管体系。
给房屋上“户口”：以多源数据融合治理夯实“数字身份证” >
针对“先给每幢房屋定下责任人”的要求，新点软件（688232）构建“一房一档”动态档案体系，以房屋建筑统一编码为标识，实现体检、巡查、鉴定、处置等环节自动回写更新，通过“一次建账、次次回写、全程留痕”，保证档案完整、变化留痕、全业务共用同一数据底座，解决底数滞后、账实脱节问题。
在此基础上，以“一个目标、一套标准、一个平台、支撑N个应用”为思路，先建标准规范体系，再以数据融合治理平台归集工程审批、网签备案、自建房排查、危旧房鉴定、城市更新、城市体检等多源数据，经标准对比、字段映射、冲突消解、融合质检后统一入库，并建立增量数据常态化更新链路。
成效上，推动房屋底数由“分散不清”向“统一权威”、由“阶段更新”向“动态保鲜”转变：一是底数清，形成覆盖全域、标准统一、可追溯的数据底板；二是责任明，每幢房屋可关联安全责任人；三是动态新，建成、拆除、变更数据持续回流，支撑“建成一栋、入库一栋，拆除一栋、销号一栋”；四是共享畅，为鉴定、监测、隐患闭环、危房治理提供同一数据底座；五是监管准，推动监管从被动应对转向主动预防，让“数字身份证”真正管用、好用、常用。
给农房配“管家”：审批、经营、闲置处置，一端搞定，让农村房屋管理不再“跑断腿”>
新点软件（688232）农房安全数字化管理解决方案覆盖建设审批、过程管理、经营核查、闲置处置四大板块。建设审批支持在线申请、村级初审、乡镇复审、线上联审，设计施工单位及乡村建设工匠资质在线核验；过程管理支持移动端巡查录入、照片留痕、关键节点确认、问题整改闭环；经营核查针对民宿、农家乐、出租、生产等场景，支持任务生成、现场记录、多部门协同，形成“营业前鉴定—审核发照—现场核查—限期整改”闭环；闲置处置支持隐患发现、分类处置、拆除销号全流程跟踪。同步配套工匠管理和图集管理，辅助农户选择工匠和设计方案。
通过农房安全数字化管理，推动建设审批规范化、过程透明化、经营核查协同化、闲置处置闭环化，助力《条例》在农村落地见效。
给鉴定上“保险”：全程在线监管，让每一份鉴定报告都可追溯、可信任>
针对《条例》对房屋安全鉴定的专章规范，新点软件（688232）打造房屋安全鉴定监管平台，覆盖机构准入、作业备案、质量审查、结论落地四道关口：
管准入：机构名录动态管理，资质、人员实名入库，人证一致可追溯到人；
管过程：委托、查勘、方案、检测、报告逐环节在线备案，移动端现场直传，倒查有据；
管质量：季度抽查、交叉互查、专家鉴定，问题整改限期闭环；
管落地：C/D级鉴定结论自动纳入危房台账，跟踪治理直至复核销号。
给安全加“双保险”：体检、保险、资金一体化管理，让“风险早发现、风险可转移、治理有保障”落到实处>
针对《条例》“监督检查和服务保障”对长效保障机制的要求，新点软件（688232）三项制度平台覆盖房屋体检、房屋保险、安全资金三大板块，实现风险发现、风险转移与资金保障全过程一体化管理。平台支持三级体检计划编报与AI辅助报告、三种投保模式适配、四类支出凭单据先批后付、按楼栋归集档案与资金流水，推动底数动态更新、体检常态开展、保障精准落地、资金闭环可控。
给监管装“天眼”：卫星遥感“天上看”、无人机（885564）“空中查”、物联网（885312）“地上探”，构建“天空地人”立体监测网，让隐患排查更快、更准>
《条例》明确鼓励运用人工智能（885728）、大数据、物联网（885312）、卫星遥感等技术辅助巡查检查。新点软件（688232）天空地房屋安全智能监测预警平台融合天基InSAR卫星遥感广域筛查、空基无人机（885564）抵近巡检、地基物联感知实时监测，构建“天空地人”四位一体立体监测网络。平台可辅助实现毫米级形变监测，并通过AI多源数据融合与交叉验证，提升隐患识别与预警能力，推动监管从“被动应对”向“主动预警”转变，让“早发现、早处置”真正落地。
给隐患建“账本”：从“发现”到“销号”全流程数字化闭环，确保“发现一处、整治一处、销号一处”>
新点软件（688232）房屋安全隐患消险闭环管理系统，覆盖常态化巡查、专项排查、线索征集、专家评估、机构鉴定、隐患整治、销号归档全流程，支持“发现-研判-预警-处置-复核-归档”数字化闭环管理。巡查任务直通一线人员，移动端一键接收、现场登记、拍照留痕，隐患处置完结率实时可查。
房屋安全监管，任重道远。新点软件（688232）愿与各地主管部门携手，以科技之力，守护江苏每一栋房屋的安全，让“居者安”成为最温暖的民生底色。
