人民银行内蒙古自治区分行:完善绿色金融体系 助力北疆能源绿色低碳转型

2026-10-30 12:26:34
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人民银行内蒙古自治区分行认真贯彻落实党中央、国务院关于绿色发展的决策部署,立足内蒙古国家重要能源(850101)和战略资源基地定位,围绕生态保护、能源(850101)安全与产业低碳转型,从政策引领、考核激励、产品创新、精准对接四个维度系统发力,持续完善适配区域发展的绿色金融体系。截至9月末,全区绿色贷款余额6058.3亿元,同比增长5.2%,支持主体超6万户。

一、完善政策体系,强化激励约束

人民银行内蒙古自治区分行牵头起草并由自治区政府办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的实施意见》,联合有关部门出台《金融“贷”动绿色发展专项行动方案》《发挥绿色金融作用服务美丽内蒙古建设的实施方案》等配套文件,启动金融支持节能降碳、污染防治和生态保护修复三大专项行动,逐步形成“1+5+N”政策矩阵。制定《内蒙古金融机构绿色金融考核评估办法》,从绿色信贷、制度建设、业务拓展等5个维度对全区主要银行业金融机构开展量化评估,推动金融机构健全内部机制、加大绿色领域资源投入。同时,运用30亿元金融“五篇大文章”再贷款专用额度,与碳减排支持工具协同发力,引导更多信贷资源投向绿色低碳领域。

二、优化产品供给,提升服务质效

人民银行内蒙古自治区分行引导金融机构立足区域实际加大绿色金融产品创新力度,推出“节水贷”“水权贷”“气候贷”等53款特色绿色信贷产品。其中,“节水贷”“水权贷”重点支持农业节水灌溉和工业水权交易,截至9月末,分别累计发放28.8亿元、13.9亿元。全国首笔“苜蓿气候贷”、全区首笔CCER林业(884004)碳汇预期收益权质押贷、草原碳汇期货式交易等陆续落地。同期,全区绿色制造业认证挂钩贷款发放31.1亿元,惠及9家“绿色工厂”及“绿色供应链”链主企业,带动上下游企业同步降碳。

三、聚焦重点领域,精准对接需求

人民银行内蒙古自治区分行完善“1+N”重点产业链金融服务扩容升级,推动新能源(850101)延链、补链、强链。截至9月末,全区“风光氢储车”5条新能源(850101)产业链核心企业及上下游企业贷款余额860亿元,累计发放267.6亿元。指导金融机构精准对接国家级沙戈荒新能源(850101)基地项目,加大对库布齐、乌兰布和、巴丹吉林等大型光伏治沙基地建设的金融支持。截至9月末,为4个沙戈荒大基地提供新增授信1456.4亿元。同时,引导金融机构围绕新能源(850101)与绿色算力产业加大信贷投放,通过政银企对接、项目实地走访等方式精准匹配融资需求。

四、深化转型金融,支持产业升级

在做好绿色金融大文章的同时,人民银行内蒙古自治区分行积极发挥转型金融对绿色金融的补充作用,积极争取推动内蒙古纳入转型金融标准先行先试省份,率先在全国开展煤电行业转型金融标准试用,并逐步扩围至农业、钢铁(850106)、建材(850107)、化工(850102)、铜、铝、纺织等8个行业。建立“行业认定+金融评估+第三方认证”准入机制,形成“1个总体方案+N个行业细则”政策体系,搭建转型金融项目库并常态化开展政金企融资对接。截至9月末,全区转型金融8个行业全部落地试用,入库企业(项目)167个,贷款累计授信337.1亿元,贷款余额232.2亿元,惠及33个企业(项目),预计带动碳减排329.6万吨。依托结构性货币政策工具,探索“货币政策工具+转型金融”模式,创新贷款利率与碳足迹、碳减排成效挂钩机制,利率较普通贷款下浮30—98BP,落地全国首单“转型金融+肉碳标签”贷款、含绿电碳足迹挂钩贷款、再生铝循环利用贴息贷款等产品。

下一步,人民银行内蒙古自治区分行将持续完善绿色金融政策体系和服务机制,加大绿色信贷投放和产品创新力度,深化转型金融标准试用,推动金融资源更多投向绿色低碳领域,为自治区经济社会发展全面绿色转型和筑牢北方生态安全屏障提供有力金融支撑。

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