落实扩大内需战略,着力释放居民消费(883434)潜力,增强经济内生增长动力,是贯彻党中央、国务院决策部署的重要举措。财政部宁夏监管局立足财政监管职责,加强与自治区财政、商务、金融监管部门协同联动,密切跟踪财政促消费(883434)政策落地及资金管理情况,压实监管责任,推动各项惠民举措落地见效。整体看,宁夏统筹数字化消费(883434)补贴、消费(883434)品以旧换新、农村流通体系建设、特色电商培育等多项财政举措,构建起多点发力、特色鲜明的促内需政策组合,有效激活城乡消费(883434)市场活力,为内需潜力释放提供有力支撑。
一、创新数字化补贴模式,精准激发服务消费潜力
改变过去短期集中投放消费(883434)券的单一模式,出台消费(883434)券相关管理办法,依托财政资金支持,鼓励各地结合资源禀赋创新数字化、差异化补贴机制,推动形成政府投入、商家让利、市场放大的联动格局,提升财政补贴的消费(883434)带动效能。如,中卫市依托财政专项资金,创新推出“畅游中卫?票享全城”票根经济新模式,针对游客“游在景区、消费(883434)在外”的痛点,通过归集景区门票、赛事票、交通票据,定向投放餐饮、住宿、零售多领域消费(883434)券,构建起票据归集、线上申领、线下核销的数字化消费(883434)闭环,将景区游客流量转化为本地消费(883434)增量,推动票根经济全链条效应持续放大。
二、锚定消费升级方向,激活大宗商品消费
持续扩围消费(883434)品以旧换新政策,制定家电、数码及智能产品购新补贴配套实施细则,政策覆盖汽车、家电、智能家居(885478)、电动摩托车、电动自行车品类,差异化设置补贴标准,以“我的宁夏”APP作为线上申报主渠道,构建常态化“线上申领补贴资格、上传发票、回收凭证,商务、财政数据联审、补贴直达个人”大宗商品消费(883434)机制。如,银川摩电以旧换新采取“先领资格、再购车、后补贴”,遵循“交一购一”原则,个人消费(883434)者交售名下报废非标电动摩托车或电动自行车,在“我的宁夏”APP银川摩电补贴专栏申领资格。补贴标准为销售价格的20%,并且电动摩托车封顶500元、电动自行车封顶600元,实现差异化补贴。旧车回收、新车上牌完成后,消费(883434)者线上提交材料,审核合格后补贴资金将直接拨付至消费(883434)者个人银行账户,商户不经手补贴资金。在便利群众申领兑付的同时,降低财政补贴资金流转风险,有效带动非标车辆淘汰更新,引导绿色出行消费(883434),拉动两轮电动车市场有序扩容。
三、强化电商财政赋能,拓宽城乡双向消费空间
立足地区特色农业优势,财政持续加大农村电商(885629)、流通基础设施财政投入,依托电子商务进农村综合示范项目,重点支持县乡村三级物流体系、冷链仓储、网货标准化改造、电商人才培育等短板领域,破解宁夏特色农产品(850200)流通壁垒,打通“田间地头”到“全国市场”的上行通道,以产业增收带动消费(883434)扩容,构建城乡双向流通的可持续消费(883434)格局。如,永宁县电子商务进农村综合示范项目依托中央及地方财政专项资金,打造“一中心两园区”电商物流布局,建成县级电商公共服务中心,改造提升县乡村三级物流站点,升级四季鲜农产品(850200)骨干冷链基地、小任果业产地集配中心,培育“闽宁禾美”“安食六和”等电商特色品牌50余个,常态化开展直播带货、店铺运营、短视频营销等电商人才培训,孵化本土电商主播与农村电商(885629)经营主体。依托完善的县乡村三级物流网络与冷链配套,本地葡萄酒、富硒果蔬、滩羊制品通过电商渠道销往全国,有效带动农户经营性收入增长,乡村居民增收后进一步释放县域消费(883434)潜力,形成“农产品(850200)上行增收、增收带动消费(883434)、消费(883434)反哺产业”的良性循环。
四、强化财政金融协同,促内需一揽子政策落地见效
推出财政金融协同促内需配套措施,落地服务业经营主体贷款贴息政策,联动区内全国性经办银行及符合条件的地方金融机构,定向引导信贷资源投向餐饮住宿、文旅、养老、托育、家政等消费(883434)类服务业经营主体,构建财政贴息撬动、银行增信放贷、经营主体减负、消费(883434)供给扩容的财金联动政策组合拳。政策优化后,单户企业在单家经办机构可享受贴息的贷款规模提升至2000万元,按年贴息比例1个百分点测算,年度贴息金额最高20万元;支持行业由原来8类拓展至11类,新增数字、绿色、零售服务业,覆盖餐饮、文旅、养老、托育等重点消费(883434)领域。《中国财经报》报道,宁夏引导金融机构新发放服务业经营主体贷款138.65亿元,同比增长1.46%,助力餐饮住宿、健康、养老、文化娱乐、旅游、零售等11个消费(883434)领域服务品质有效提升,扩建项目加速落地。
下一步,财政部宁夏监管局将立足财政监管职责,跟踪保障中央财政资金补贴兑付、项目实施和资金绩效,以数字化监管协同助力政策落实,以监管实效服务促消费(883434)政策实施。
