当地时间11月9日至20日，《联合国气候变化框架公约》（后简称《公约》）第三十一次缔约方大会（COP31）将在土耳其举行。届时，来自世界各地的政府官员、科学家、气候组织和商界领袖都将齐聚安塔利亚。
而特朗普政府的官方代表团将连续第二年缺席。当地时间11月7日，美国国务院发言人在宣布这一消息时对日本《读卖新闻》说，“国务院的政策是在制定和谈判任何国际协议时，优先考虑美国和美国人民的利益。”
美国务院还批评了包括《巴黎协定》和《公约》在内的气候变化协议，称这些协议“使美国陷入经济不利局面，通过增加成本损害美国公民的利益，还将美国纳税人的资金用于那些无需财政支持、也不值得援助的国家”。
自去年重返白宫，特朗普政府再次退出《巴黎协定》，并启动了退出《公约》的进程。后者将于明年2月生效，因此美国仍将保留其在COP31上的缔约国地位。但最终决定不派遣代表团，则再次表明了本届政府有意远离国际气候外交的立场。
日媒报道称，预计美国将不会参与有关减少温室气体排放和支持发展中国家的国际谈判。
不过，伊利诺伊州民主党众议员肖恩·卡斯滕（Sean Casten）本周三宣布，一个由19名民主党议员组成的国会代表团将前往安塔利亚参会，发挥“重要的外交作用”。
据报道，虽然这支代表团只有外交象征意义，无法代表美国政府表决核心决策或签署正式协议，但鉴于民主党在刚刚结束的中期选举中大获全胜，成功控制了国会两院，他们未来有望在气候议题上向政府施加更大的压力。
卡斯滕在电话记者会上说，考虑到特朗普执政期间两次退出《巴黎协定》，保持天真是不行的，“但我认为，我们能够向世界传达两点，也具有真正的价值：第一，美国已经发声；第二，我们面临的许多挑战是相同的。”
