华夏时报记者王晓慧北京报道
2026年11月6日,是我国检察公益诉讼法治发展史上具有里程碑意义的日子。
这一天,第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过《中华人民共和国检察公益诉讼法》“下称《检察公益诉讼法》”,国家主席签署第八十六号主席令予以公布,该法自2027年1月1日起施行。
在这重要时间节点,“深耕无障碍公益诉讼赋能新征程民生保障”《检察公益诉讼法》正式颁布座谈会在京举行。
座谈会由中国助残志愿者协会无障碍环境智库委员会、国家无障碍环境展示馆联合主办,旨在立足大法颁布的重要契机,第一时间系统解读立法精神、阐释法治内涵、研讨落地路径,助力无障碍检察公益诉讼制度落地见效,切实以法治力量守护残疾人群体权益、保障全民普惠民生。
活动采用线上线下相结合的方式开展,汇聚立法研究、残联维权、法学理论、无障碍科研、城乡规划建筑、基层助残服务和益心为公志愿者等多领域代表,共同研讨无障碍领域法治保障建设新思路、新路径、新举措。
深度解读新法要义
会上,全国人大常委会委员吕世明详细介绍了《检察公益诉讼法》审议通过情况与立法历程,深度解读大法增设无障碍专属条款的时代背景与核心价值。
他表示,《检察公益诉讼法》的落地具有里程碑意义,正式将无障碍环境建设纳入检察公益诉讼法定履职范畴,补齐了我国无障碍领域司法监督的制度短板,构建起检察机关、无障碍需求群体、公益志愿者协同联动的多元维权体系。该法与《无障碍环境建设法》形成有效法治衔接,终结了无障碍环境建设“仅有行政监管、缺乏司法兜底”的治理短板,推动无障碍治理迈入行政推进、司法监督、社会共治的现代化新阶段,为常态化开展无障碍检察公益诉讼工作提供了根本性法治遵循。
中国残联维权部主任杨代泽在发言中结合残疾人事业发展与维权工作实际,阐述了大法落地的重大实践意义。他指出,《检察公益诉讼法》的颁布,既是对《无障碍环境建设法》的重要制度补强,也是全面落实《残疾人保障和发展“十五五”规划》、健全残疾人全方位权益保障体系的关键法治支撑。未来,残联系统将持续深化与检察机关的常态化协同联动,精准聚焦城乡无障碍设施缺失、信息无障碍建设滞后、适老化改造推进缓慢等民生痛点难点,依托“益心为公”志愿者队伍广泛收集基层线索,推动问题源头整改、系统治理,切实保障残疾人平等参与、平等发展的合法权益,全力构建普惠、包容的无障碍社会发展格局。
在专题交流环节,由北京大学法学院叶静漪教授、清华大学无障碍发展研究院邵磊院长、深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心执行主任周林刚教授等学者对《检察公益诉讼法》进行了专业解读导引。其后,与会专家、行业代表、基层骨干围绕无障碍检察公益诉讼的法理边界、法律适用、制度衔接、城市更新应用、通用设计落地、基层治理模式、标准体系完善、社会志愿参与机制等议题畅谈感言。各方结合法学研究成果、行业实践经验、基层服务案例,梳理大法实施的重点场景、现存难点与创新路径,提出一系列精准务实、可落地、可推广的对策建议,为《检察公益诉讼法》规范化、精细化落地凝聚了宝贵的专业共识与实践智慧。
推动无障碍良法善治落地见效
在充分交流研讨的基础上,吕世明对座谈研讨情况进行总结,并对后续推进无障碍检察公益诉讼工作提出明确要求。
他强调,无障碍检察公益诉讼制度的确立,标志着我国无障碍事业法治化建设实现突破性进展,彻底改变了以往以行政监管为单一主体的治理模式,形成“行政履职、司法兜底、社会参与”的全新治理格局。下一步,要持续深化无障碍检察公益诉讼的理论研究与实践探索,健全完善司法监督、部门协同、专家支撑、志愿助力的长效工作机制,紧盯群众急难愁盼问题,精准发力破解无障碍建设堵点难题,持续优化城乡无障碍人居环境,真正把法治制度红利转化为群众可感可及的民生福祉。
本次座谈会紧扣法治建设关键节点,兼具时效性、权威性、专业性与实践性,高效完成立法解读、理论研讨、实践赋能、普法宣传的多重任务。
下一步,主办方将依托无障碍环境智库、国家无障碍环境展示馆两大国家级平台优势,持续深化大法宣传阐释、实务研究与落地推广,凝聚跨领域、多维度工作合力,常态化推进无障碍检察公益诉讼工作,打通无障碍权益保障法治“最后一公里”,以良法善治助推无障碍事业高质量发展,助力全社会文明进步与基层治理现代化提质增效。
