国网天津城南公司党委自2025年起把“四下基层”作为作风建设的重要抓手，推动管理人员走出机关、走向基层、走进现场。一场从“办公室”到“现场”的作风之变，在城南公司悄然发生。
营销管理工作处在电网企业服务电力客户的最前沿，在“四下基层”工作中也走在前面。营销管理人员作风，直接代表着企业在人民群众心中的形象。营销管理人员作风实不实，最终要看离客户近不近、基层难题解得透不透。
“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”
2026年初，城南公司会议室里，一场关于“四下基层”的专题推进会正在进行。会议办公桌上摆着一份清单：电力市场化改革加速，35千伏及以上工商业用户直接入市政策如何落地？老旧小区充电桩（885461）报装难，群众“绿色出行”卡在哪里？社区红白事临时用电私拉乱接，安全风险谁来管……
“问题在基层，答案也在基层。”城南公司分管营销工作的副总经理邓毓作出决定：持续深化营销管理人员下基层专项行动，让更多机关专业管理人员走出会议室、走进现场，把政策宣讲在一线、难题破解在一线、作风转变在一线。
这是一场作风领域刀刃向内的自我革命，更是一次“人民电业为人民”的深情奔赴。
让“下沉”成为常态：机制创新为作风建设“保驾护航”
营销管理技术人员下基层，不是“一阵风”，而是一场“持久战”。
如何让管理人员“愿意下、下得去、有成效”？城南公司组织部门的答案是：用机制创新为作风建设“护航”。
概括起来，这套机制有“按月轮换”“双岗双责”“基层管理”“双重考核”“中层带头”五个鲜明特征。
城南公司坚持把基层经历作为干部培养的“必修课”，畅通“机关—基层—现场”服务通道，对下基层营销管理人员实行“按月轮换”，即以月为周期（883436），在四家供电服务中心轮换上岗，系统掌握供电服务一线的实际困难。
在下沉基层期间，营销管理人员在基层现场办公，拥有“双岗双责”，即同时担任机关本部和基层一线岗位，承担两个岗位对应工作职责。
“基层管理”体现在营销管理人员在下沉基层期间，接受基层供电服务中心分管副主任管理，服从基层供电服务中心统一工作调配。
“双重考核”是城南公司强化考核的重要手段，要求营销管理人员每月定期返回机关本部，汇报工作成效、沟通困难问题，接受营销部和基层供电服务中心双重工作成效评价。
营销专业中层干部作为专业管理人员，同步实行下沉基层制度，执行和营销管理人员同样的工作标准，带头开展一线服务工作，为专业管理人员作表率。
此外，下沉一线专业管理人员每周召开线上专题会议，每月返回机关本部召开专题汇报会，交流下沉工作心得体会，为做好下沉一线明确方向。
值得一提，城南公司将“下基层发现问题的数量、解决问题的质量、基层评价的反馈”纳入管理人员绩效考核，让“下沉”有压力、更有动力。
“以前考核看的是‘指标完成率’，现在还要看‘基层满意度’。”城南公司组织部主任何亦蕊说，“我们要用考核‘指挥棒’，引导管理人员把心思和精力用到基层去、用到现场去。”
机制的“撬动”，带来了作风的“转变”。一场轰轰烈烈的营销管理人员下沉基层工作在强有力的组织制度监督保障下全面展开。
把“政策”讲到心坎上：电费管理人员的“入市”第一课
天津电力市场化改革的步伐正在加快。按照天津市统一部署，35千伏及以上工商业电力用户将有序直接参与电力市场交易。政策出台后，城南公司辖区内一批工商用户却犯了难。
“直接入市？我们连中长期交易和现货交易有什么区别都搞不清楚，万一电费涨了怎么办？”10月26日，在用能分析会上，天津某数据中心动力部负责人刘经理坦言。
企业的顾虑，就是服务的方向。城南公司电费专业管理人员王蓓蓓主动请缨，带着一份精心编制的《电力用户直接参与市场交易服务指南》，走进了这家企业的会议室。
“刘经理，您看，入市不是‘涨价’，是‘选择’。”王蓓蓓摊开一张对比表，指着上面的数据说，“以前代理购电是‘间接市场化购电模式’，现在直接入市，您可以根据自己的生产曲线，在批发市场或零售市场灵活购电，用得好的话，用电成本还能降。”
刘经理眉头紧锁：“可我们不懂交易规则，签了合同万一偏差考核罚钱怎么办？”
“这就是我今天来的目的。”王蓓蓓打开笔记本电脑，调出自己制作的“如何降低零售市场交易风险列表”，“您在选择前，需要货比三家、择优合作，签订零售套餐前，可与多家售电公司开展购电业务洽谈，统筹比较企业信誉、电量、电价、偏差系数等内容，了解双方责任后，再行确定合作意向售电公司。”
一场宣讲，从下午两点持续到傍晚六点。刘经理的眉头渐渐舒展开来：“王工，你这一讲，我心里就有底了。原来‘入市’不是让我们‘单打独斗’，是给了我们更多选择权。”
这样的场景，在城南公司辖区内不断上演。王蓓蓓带领电力市场服务团队梳理出“入市意愿强、技术能力弱”的重点用户清单，逐户上门、逐条解读，把“政策语言”翻译成“企业语言”。三个月内，辖区内35千伏及以上工商业用户入市政策知晓率达到100%，一批企业从“观望者”变成了“参与者”。
“政策落地，不能靠一纸文件。”王蓓蓓在服务日记中写道，“只有坐到企业对面，才知道他们卡在哪儿。”
把“堵点”通到家门口：智能用电人员的“充电桩（885461）情怀”
如果说电力市场改革考验的是“专业功夫”，那么社区充电桩（885461）安装考验的则是“群众感情”。
津南区咸水沽沽上江南小区居民张先生，去年买了一辆新能源汽车（885431），却因为充电桩（885461）的事犯了愁。小区没有固定车位，物业担心安全，电力容量也不够。“买车三个月，充电靠‘飞线’，每天提心吊胆。”
今年4月，城南公司智能用电专业管理人员王小玲第一次走进这个小区时，被眼前的景象震撼了：居民楼之间，五颜六色的电线从窗户垂下，像一张危险的“蜘蛛网”。
“王工，不是我们不想装充电桩（885461），是物业说小区老旧，路由不好跑，而且电力施工影响基建质量，装不了。”张先生的话里带着无奈。
王小玲没有急着表态。她拿出随身携带的笔记本，记下小区楼栋分布、停车位情况、现有配电容量，然后拨通了物业经理的电话：“刘经理，我想跟您当面聊聊充电桩（885461）的事，顺便看看小区的配电室。”
第二天，王小玲带着一份《老旧小区充电设施改造方案》再次来到小区。方案里写得清清楚楚：经现场勘察、测绘及风险评估，小区具备电源改造条件，物业只需提供场地，居民“有桩可充”。
“王工，你这方案好是好，但施工会不会影响居民休息？”物业刘经理仍有顾虑。
“我们安排在工作日上午，避开午休和夜间。而且，这次改造不只是装充电桩（885461），还会把小区凌乱的低压线路一并规整，算是‘一举两得’。”王小玲的回答干脆利落。
协调会开了四次，方案改了五稿。电源改造一个月后，这个老旧小区新增了16个充电桩（885461）。通电那天，张先生特意拍了一张充电桩（885461）的照片发到业主群：“再也不用‘飞线’了，感谢供电公司的同志！”
从“飞线充电”到“有桩可充”，变化的背后是城南公司智能用电管理人员的一次次“现场办公”。他们联合街道、社区、物业，逐小区摸排充电设施接入能力，打造“一小区一方案”模式，让更多居民享受到在家门口充电的便利。
“充电桩（885461）虽小，连着的是民心。”11月初，在小区充电设施回访服务现场，王小玲说，“坐在办公室看报表，看到的都是‘完成率’；走到小区里看现场，看到的是老百姓的真实需求。”
把“服务”送到急需处：业扩人员的“扫码用电”新实践
业扩报装是供电服务的“第一道关口”。而在城南公司业扩专业管理人员张旭泽看来，这道关口有时也可以变成“服务关口”前移。
津南区咸水沽镇博雅花园有个延续多年的“老大难”：居民办红白事，需要临时用电，但社区没有公共电源，只能从邻居家“借电”，线扯得到处都是，既不安全，也不方便。
“张工，你们能不能想个办法，让小区居民办事用上‘放心电’？”7月中旬，物业杨经理找到张旭泽时，语气里带着几分无奈。
张旭泽没有马上回答。他围着社区转了一圈，发现除了红白事，社区广场的文艺演出、节庆活动也经常需要临时接电。“能不能搞一个‘扫码用电’装置？就像共享充电宝一样，扫码即用、自动结算。”
这个想法，与城南公司正在推广的“扫码用电”新兴业务不谋而合。该模式依托“一户报装、多户使用、扫码即用”的服务理念，主要面向地摊集市、社区公共区域等移动临时性用电场景。
方案很快敲定：在社区公共活动区域安装一台智能扫码用电箱，居民通过“网上国网”APP扫码即可用电，费用自动结算，安全又便捷。
安装那天，不少居民围过来看热闹。张旭泽拿着手机现场演示：“您看，扫这个二维码，充50块钱，就能用了。用完了，余额原路退回。”
“这比从邻居家‘借电’方便多了！”一位大爷竖起大拇指。
杨经理感慨：“张师傅，你们这一个‘扫码箱’，解决的不仅是用电问题，更是小区管理的一个‘痛点’。”
从“借电”到“扫码”，变化虽小，折射的却是业扩服务理念的深刻转变。张旭泽在专项行动总结中写道：“业扩报装不仅是‘接电’，更是‘服务’。有时候，一个微小的创新，就能让群众感受到实实在在的便利。”
截至10月底，城南公司营销管理技术人员累计下基层980余人次，现场解决用电难题57项，宣讲政策覆盖用户超过5000户。“营销管理人员下基层既解决了用户的实际用电难题，又为一线传经送宝，已成为一支重要的服务力量。”城南公司副总工程师、河西供电服务中心主任王强表示。
四下基层，下的是基层，抵达的是民心。城南公司党委将持续深化营销管理人员下基层专项行动，让“机关”沉下去、让“难题”浮上来、让“发展”跑起来，以作风建设的新成效，书写“人民电业为人民”的新答卷。
津沽大地上，城南电力人的脚步从未停歇。从企业车间到社区楼栋，从政策宣讲台到充电桩（885461）安装现场，那些忙碌的身影，正是一个央企“顶梁柱”对人民最深沉的表白。
