市场监管多部门表态 优化消费环境应是平台主责主业中性

2026-11-11 11:57:51
来源:央广财经
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问财摘要

1、市场监管总局执法稽查局等多个部门相关负责人表示,在直播电商、价格、质量、审核准入等方面,平台还存在需要完善和整改的地方。 2、市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示,今年聚焦导向类监管广告,直播电商广告、AI生成广告、弹窗广告等重点领域开展清理整治,组织实施广告提示性用语专项整治系列行动,从严规范明星广告代言相关行为。 3、《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》将于12月1日正式实施。
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央广网北京11月11日消息(记者邵蓝洁)优化消费(883434)环境需要共治共建。在10日举行的2026年“全国优化消费(883434)环境月”平台企业放心消费(883434)承诺座谈会上,市场监管总局执法稽查局等多个部门相关负责人公开表示,在直播电商、价格、质量、审核准入等方面,平台还存在需要完善和整改的地方。市场监管总局执法稽查局局长王火旺表示,平台要改变把消费(883434)者权益保护视为成本的观念,要认识到放心消费(883434)本身就在创造利润。

“从12315平台投诉举报情况看,网购领域投诉举报居高不下,远超网络零售额在社零总额中的占比。”市场监管总局执法稽查局副局长彭增田在会上介绍,目前网购领域投诉问题主要集中在三个方面,一是知情权问题,虚假宣传的投诉举报增速排名首位,夸大误导、虚假测评、AI造假、自动续费、默认勾选等投诉不断。二是售后服务问题。从单一的退换货纠纷演变为履约责任、平台规则、兜底机制的综合性问题,是多数平台面临的普遍问题。三是合同问题,合同退改难,违约金过高、排他性管辖等不公平格式条款大量存在,演出赛事、住宿旅游等成为重灾区。

在虚假宣传方面,市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示,今年聚焦导向类监管广告,直播电商广告、AI生成广告、弹窗广告等重点领域开展清理整治,组织实施广告提示性用语专项整治系列行动,从严规范明星广告代言相关行为。前三季度全国查办互联网广告违法案件2.28万件,罚没金额过亿元。

但刘辉也提到,AI技术大幅提升广告生产效率与投放的精准度,广告传播呈现出千人千面,乃至亿人千面的特征,所以给广告监管带来了较大的压力。他透露,将研究出台一批“小快灵”合规指引与执法指南,抓紧编制户外广告合规指引,经营主体,防范低俗广告合规指引以及直播电商中广告活动监管执法的指南等一系列文件。同时,紧盯医疗药品、医疗器械(881144)、食品、教育培训、监督理财等民生重点领域,严厉打击各类虚假广告、切实维护消费(883434)者合法权益。

在质量监管方面,《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》将于12月1日正式实施,质量监督司副司长苗雨晨提醒,新规落地实施已进入倒计时,目前过渡期就是整改攻坚期,他表示,平台是产品进入先线市场的第一道关口,产品质量安全是平台长远发展的生命线,平台具有天然的技术和数据优势,要把政府的合规要求转化为平台的系统规则,实现监管要求与平台治理的有效连接。

平台连接亿万消费(883434)者和广大经营者,平台上的价格是否透明,宣传是否真实,规则是否公平,维权是否便利直接关系消费(883434)者敢不敢消费(883434)、愿不愿消费(883434)。价监竞争局二级巡视员职向阳表示,“当前放心消费(883434)的深层次问题尚未根本解决,非理性市场竞争,平台价格行为监管难,民生领域价格收费乱象等问题依然存在。”

他呼吁,希望平台企业带头守好价格诚信底线,不能搞看上去很便宜,算下来不便宜的套路,让网络消费(883434)价格放心;带头规范营销宣传行为,坚决防止虚假宣传误导性营销,杜绝刷单炒信、流量造假、虚假测评、商业诋毁等行为,让网络消费(883434)信息真实。

在商家和商品审核方面,食品生产经营司监管二处处长郑国栋表示,平台要严把入口审查,坚决杜绝无证经营、资质造假、冒用资质的商家入驻;强化过程管控,对重大风险问题立即下架、停止推介销售;规范选品推荐,严禁将普通糖果包装成抗癌神药等欺诈行为;推动跨平台信息共享,对违法失信商家实施联合惩戒,实现一处失信、全网受限。

王火旺认为,平台企业承载着千家万户的衣食住行,辐射各行各业的中小商家,是牵引、撬动消费(883434)环境的重要枢纽,发挥着关键少数的重要作用,他提出,“期待平台企业从公司理念和发展战略上真正转变,把放心消费(883434)作为赢得市场竞争的根本途径,一方面要把消费(883434)者权益保护作为主业,贯穿到业务全流程,而不是仅仅作为落实监管要求的任务;另一方面也要改变把消费(883434)者权益保护简单放在成本端考虑,实际上消费(883434)者权益保护是一个创造利润的地方。”

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