《家底越厚缰绳越紧》
去年夏天,我第一次在江边见到远望2号。190多米长的船身,带着岁月的锈迹,静静泊在水中。它是我国第一代航天远洋测量船,历经四十一年服役,四十余次远征大洋,护送一颗颗卫星奔赴太空。2019年落户江阴后,却陷入尴尬:船体庞大、权属复杂,每年还要承担不菲的维保成本,谁也不敢轻易改造。
那一刻我突然明白,所谓“大财政”,第一步不是精于算账,而是敢于认账。敢于把那些说不清、理还乱的国有家底,一笔一笔梳理认领回来。
很多人问,大财政到底是什么?答案不在冰冷的报表里,不在收支平衡的小数点后,不在票据合规的勾选栏里。而在于:这笔钱为什么花?办成了什么事?有没有真正落到实处?账本要算平,心中的民生账,更要理清楚。
我们把远望2号纳入资产盘活清单。加固护栏、修缮设施,逐条消除安全隐患;增设VR体验、天文望远镜、夜间游览项目,让游客不再只是看一艘旧船,而是沉浸式回望那段航天征程。
2024年3月,远望2号重新对外开放。当年接待游客4.9万人次,营收200万元;2025年以来接待游客21.7万人次,营收超1000万元。一艘老船,留住了时代记忆,卸下财政维保重负,更创造出实实在在的价值。这就是大财政:不是简单把资产一卖了之,而是让沉睡资源苏醒,让价值回归。
同样的思路,唤醒了一批“睡着了”的闲置房产。
一边是国有房屋长期空置蒙尘;另一边,每年近两万名大学生来到江阴,拖着行李箱四处寻找安身之处。我们把两件事统筹考量,明晰产权、补办权证,由科技人才集团打包购买标的资产30年经营权,改造为人才公寓。4133套房源(含直管公房1778套),盘活资金14.5亿元,累计租金收益4000多万元;二期项目出租率93%,一期项目首批372套白领公寓,交付即实现九成出租。我始终记得一位入职姑娘写下的话:“终于不用再看房东的脸色了。”
“大财政”的落脚点,从来都不是“大”,而是一个个鲜活具体的人。
盘活资产靠眼界魄力,盘好资产,靠的是规矩制度。
工作中我们常会遇到一种惯性:重办事、轻流程,觉得只要结果没问题,偶尔变通无关紧要。但很多警示案例告诉我们,风险往往就从“就这一次”的侥幸开始。当个人经验压过制度规定,风险的口子就会悄然撕开。
在江阴,我们给自己上了四道锁:落实单位自查、财政核查、审计复查、纪委督查的“四查工作法”逐项过筛;梳理334项管理制度、33项内控流程、133个风险点位逐条排查;对国资智慧监管平台推送的1.6万条风险预警,做到逐件闭环销号。制度是刚性的,数据是冰冷的,但守护的是发展环境,也守护着每一名公职人员。
家底越是丰厚,越要拉紧制度的缰绳;大财政的格局越大,法治化的缰绳就要攥得越紧。常有人说,财政工作不就是算账吗?我们确实很少站在聚光灯下,更像大树地下的根须,不引人注目,却托举着城市发展的蓬勃生机。6047亿家底摸清,113.2亿资产盘盈,73.23亿资金回流。这些数字背后,是无数个灯火通明的深夜,是翻到卷边的档案卷宗,是有人放下家中发烧的孩子,连夜赶回核对数据的坚守。
成绩属于过去,使命扛在肩头。今后,我愿守好这本民生账,走好这条法治路:让每一分钱花在刀刃上,让每一份国有资产物尽其用,让每一项决策经得起人民和历史的检验。
以精细守护家底,以法治护航发展,以初心回应人民。这,就是我们江阴财政人交给时代的答案!
