《新疆维吾尔自治区家庭教育促进条例》将于12月1日起施行

2026-11-12 18:57:17
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中国日报乌鲁木齐11月12日电(记者 毛卫华 实习生 马雪琴)11月12日,新疆维吾尔自治区人大常委会新闻发布会在新疆人民会堂多功能厅举行。自治区人大常委会副秘书长麦丽燕·司马义,自治区人大常委会法制工作委员会副主任叶建勋,自治区人大社会建设委员会专职副主任委员严心鹏,自治区妇联党组副书记、主席阿依努尔·买合赛提出席发布会,对《新疆维吾尔自治区家庭教育促进条例》(以下简称《条例》)进行解读。该《条例》已于2026年9月23日经自治区第十四届人大常委会第三十一次会议表决通过,将于2026年12月1日起正式施行,这标志着新疆家庭教育工作迈入法治化、规范化新阶段。

家庭教育事关未成年人健康成长。针对以往部分监护人家庭教育主体责任落实不到位、家校社协同育人合力不足、留守和困境未成年人家庭教育存在短板等现实问题,《条例》以铸牢中华民族共同体意识为主线,细化落实《中华人民共和国家庭教育促进法》相关规定,确立党委领导、政府指导、部门协作、家庭负责、学校支持、社会参与的工作机制,为全区家庭家教家风建设、护航580.6万名未成年人全面健康成长提供坚实法治保障。

《条例》压实监护人“家庭教育”主体责任,明确父母或其他监护人为家庭教育第一责任人。规定分居、离异家庭不得阻碍另一方履行家庭教育义务,养父母、继父母须依法承担家庭教育责任。建立分层约束机制,对履职缺位的监护人开展批评劝诫,必要时督促接受家庭教育指导;对存在家庭暴力、组织诱导胁迫未成年人参与宗教活动等违法行为,依法予以训诫并追究法律责任。

立足新疆是我国多民族聚居地区的实际,《条例》设置多项地方特色制度。将爱国主义、民族团结教育、学习使用国家通用语言文字纳入家庭教育,明确开展无神论、反分裂教育,严禁未成年人参与宗教活动;增设网络素养、预防性侵害教育;对离异重组、收养、留守流动、服刑人员子女、残疾人等特殊家庭提供专业化指导,对留守、困境未成年人建档立卡动态管理;同时鼓励家庭教育与人工智能(885728)融合,探索线上、线下个性化指导服务。

《条例》清晰划定政府、学校、社会、司法机关各方职责。县级以上人民政府应当把家庭教育纳入发展规划与财政预算;学校要办好家长学校,将家庭教育指导计入教师工作量;统筹建设家庭教育信息化平台,提供线上公益性课程;公检法完善未成年人不良行为干预机制,推进法治副校长实职化履职,落实训诫、责令接受家庭教育指导等举措。

据发布会介绍,下一步,新疆将开展分层分类学习培训、多渠道普法宣传,健全城乡家庭教育指导服务体系,凝聚家校社协同育人合力。自治区人大常委会将把《条例》实施纳入人大监督重点,通过执法检查、专题询问、上下联动监督等措施,推动法规落地见效,为新时代新疆社会稳定和长治久安提供有力制度支撑。

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