厦门监管局立足财会监督职能定位，聚焦会计监督主责主业，在会计师事务所执业质量检查和企业会计信息质量检查实践中，坚持高位统筹、精细实施、专业赋能、成果转化一体推进，探索形成一套务实管用的监督检查做法，有力维护了财经纪律和市场经济秩序。
一、向统明责：强化组织领导，压实检查责任
一是高位统筹谋划。局党组专题研究部署年度检查工作，审定检查工作实施方案，明确检查目标、范围重点、时间安排和工作要求，及时把牢工作方向、研究解决重点问题；成立专项检查临时党支部，以党建引领财会监督检查工作，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是组建专业队伍。组建由局领导牵头、处室骨干和专业人员参加的专项检查组，由局党组成员担任组长，全面统筹检查组织协调、任务下达，靠前指挥推进检查实施；业务主办处室落实具体工作，设置副组长、廉政监督员、后勤信息联络员，逐级压实岗位职责，形成分工明确、协同联动的工作格局。三是实施分片督导。局领导分别带队赴延伸企业开展现场进点检查，分片深入检查一线、现场督导调度，及时协调解决检查中遇到的重大问题，为检查工作顺利开展提供坚强组织保障。四是严明廉政纪律。严格落实财政部工作要求和厦门监管局有关监督检查廉政报告制度和风险防控办法，廉政监督员全程跟进检查组廉政执行情况，做到廉洁检查、规范执法，切实维护财会监督队伍良好形象。
二、向细提质：精细组织实施，规范检查流程
一是做实查前准备。依托注册会计师统一监管平台、天健财判等信息化工（850102）具，进点前摸排被检查会计师事务所及其客户财务会计信息，筛查问题线索；组织参检人员系统学习财会监督和事务所执业质量检查相关政策文件，用好外部中介专家力量，细化人员分工，明确检查项目与重点，做到人员、任务、要求“三到位”。二是阶段化推进实施。严格落实阶段化现场检查安排，事务所现场检查、企业延伸检查两大阶段压茬推进，执行检查日记、周报、中期汇报工作机制，定期梳理工作进度、问题线索和协调事项，确保检查节奏可控、推进有序。三是落实由所到企联动。根据财政部要求，采取由所到企模式，从事务所审计项目中选取样本，延伸开展企业会计信息质量检查，案头审核阶段即统筹兼顾事务所审计责任与企业会计责任检查，厘清违规线索，夯实拟延伸企业查前准备，做到一次检查、双向覆盖，实现检查效能最大化。四是强化现场质量管控。围绕会计准则理解、问题辨识、定性尺度、沟通处置等组织内部充分研讨，统一检查口径，提升检查规范性与一致性；多频次召开检查组内部会议研判推进工作，对重大问题线索集体研判，确保检查方向正确、重点突出、取证充分、依据适当、定性准确。
三、向新破难：创新方式方法，提升检查质效
一是综合运用多种检查方法。坚持将多种检查手段与技术方法相结合，综合运用查阅核对、询问访谈、外调核实、分析计算、实物盘点等多种手段，对收入真实性、资产减值、金融工具、关联交易等重点领域的疑点线索大胆假设、多方取证、审慎核实，力求证据确凿，精准定性。二是资金穿透核查真实性。聚焦企业大额设备采购、在建工程等高风险事项，转变传统就账查账思路，以资金流为主线开展穿透式核查，沿着资金拨付路径层层溯源，通过资金流、合同流、货物流交叉印证，查清资产采购业务实质。三是用好技术测算工具。以投入产出模型对标工艺定额，量化测算物料消耗、工时能耗匹配关系,通过账面数据和理论测算双向比对，捕捉投入产出不匹配、单位成本异常波动等线索，精准识别人为调节成本等行为。四是强化科技手段支撑。运用信息化软件，深化对会计信息、财务数据、行业指标等资源的集成分析，多系统软件相互比对补充，帮助检查人员快速识别财务异常、锁定检查重点，实现数据先行、精准发力，切实提升检查的针对性和工作效率。
四、向严见效：严格依规履职，深化成果运用
一是严格履行法定程序。查前向被检查单位下达检查通知书及资料准备清单，督促提前备齐相关资料，保障现场检查高效实施；现场进点规范召开见面会、出示执法证件、告知权利义务和配合事项；检查后期充分听取被检查对象陈述申辩，尊重注册会计师行业执业特性，做到以法服人、以理服人、以专业水平服人。二是严格规范执法行为。严格遵照《财政检查工作办法》及内控操作规程开展检查，规范底稿编制签署、征求意见、材料归集全流程；强化保密管理，明确对外信息披露权限，重大问题、重要进展及时向财政部相关司局请示报告，严防行政执法风险。三是坚持检查与调研相结合。深挖会计师事务所执业缺陷和企业会计信息失真的个性案例，梳理行业共性风险，撰写典型案例材料按时间节点汇总上报；系统总结检查实践经验，梳理虚构业务、收入确认失当、审计程序流于形式等突出问题，为完善统一会计制度、强化财会监管政策提供实践参考。四是做好检查后半篇文章。督促相关单位切实做好检查整改工作，把专项检查成果转化为证券服务类会计师事务所日常监管抓手，推动注册会计师行业切实发挥审计鉴证作用，同时把被查单位相关问题线索移送税务、证监等部门处理，进一步强化财会监督威慑力。
