从金山嘴渔村的烟火气，到上海乐高乐园度假区的游人如织，人气、商机、资本正在“上海湾区”加速汇聚，文旅、商贸、康养、物流等现代服务业在这里蓬勃生长。
作为“上海湾区”所在地的司法机关，上海市金山区人民法院（以下简称金山区人民法院）如何以高质量司法护航服务业高质量发展，持续打响“上海湾区”城市品牌？
为深入落实上海市委、金山区委关于服务业扩能提质的战略部署，今天（11月13日）下午，金山区人民法院举行“司法护航服务业高质量发展，持续打响‘上海湾区’城市品牌”新闻发布会，发布《金山区人民法院司法护航服务业高质量发展若干举措》（以下简称《若干举措》）、涉生产性服务业案件审判白皮书及十大典型案例。
金山区人民法院副院长王燕华解读《若干举措》，商事审判庭副庭长谢荣华通报白皮书及典型案例，发布会由审判监督庭（审判管理办公室、研究室）副庭长、新闻发言人陈育超主持。金山区发展和改革委员会、区经济委员会、区司法局、区市场监督管理局、区文化和旅游局、枫泾镇、高新区管委会相关负责同志，区人大代表、政协委员、企业家代表以及部分媒体代表应邀参会。
本场发布会是“锚定‘十五五’奋力推进上海法院工作走在前、作表率”系列发布会的第31场。
发布十二项举措
精准护航服务业发展
此次发布的《若干举措》，紧扣上海市委、金山区委关于服务业扩能提质战略部署，紧密结合金山区现代服务业体系建设，从保障服务业高质量发展、推动生产性服务业提档升级、强化生活性服务业高品质供给三个维度提出十二项务实举措，精准服务区域经济转型升级，护航服务业高质量发展。
在保障服务业高质量发展方面，严格公正司法，坚持实质解纷、多元化解，秉持包容审慎、鼓励创新的裁判导向。融入综治中心建设，建立专业调解通道，做实“屋里厢法庭”巡回审判。深化数字赋能，推动司法与政务数据共享，为服务业高质量发展提供决策参考。
在聚焦生产性服务业提档升级方面，加强数字与科创服务业司法保护，聚焦人工智能（885728）、数字经济（885976）新业态，深化知识产权协同保护机制。妥善审理工业服务合同纠纷，加大调解力度，坚持善意文明执行。优化现代化物流司法保障，联合探索建立物流纠纷先行调解机制。深化绿色低碳司法赋能，探索环境资源审判专家库制度，依法严惩环境资源犯罪。做实综合司法服务，优化园区法官联络机制，依托“法护营商”工作站，常态化走访园区、企业。
在聚焦生活性服务业高品质供给方面，擦亮“法旅融合”特色品牌，妥善审理纠纷，依托“法旅融合工作站”，就地及时化解纠纷。强化商贸消费（883434）新业态司法服务，准确认定新型纠纷中的法律关系，探索形成类案裁判指引，联合相关部门推进商圈法治共建，共同发布规范指导意见。聚焦银发经济、康养旅居等民生业态，注重法理情融合。
梳理案件态势
及时回应司法需求
白皮书显示，2023年1月至2026年9月，金山区人民法院共受理涉生产性服务业案件9086件，标的总额达78.934亿元，收案数和标的额均呈逐年上升态势。其中，个案标的额50万元以下的案件占比超过七成。从案由看，买卖合同纠纷2599件，占比最高；公司类纠纷1190件，次之。
总体来看，涉生产性服务业纠纷呈现出事实认定难、法律关系复杂、知识产权侵权样态多元、实质化解纷难度较高等四方面特点。案件背后，也暴露出服务业面临的问题：如缔约风险预判不足，条款设计缺乏行业适配性；公司治理机制还不规范，债权人救济途径拓宽催生了关联诉讼；数字业态迭代快，知识产权合规管控存在短板；交易模式复杂多变，责任归属难以厘清等。
针对这些司法实践中容易出现的问题，白皮书从四个维度提出源头治理建议：一是完善合同缔约指引，从源头减少新业态事实认定争议；二是规范多层交易架构管理，明晰多元协作主体权责边界；三是规范内部治理与合规管理体系，防范内外风险叠加传导；四是聚焦数字业态侵权治理，筑牢知识产权保护（885791）屏障。
发布典型案例
积极引导裁判规则
会上发布了10起涉服务业典型案例，涵盖AI著作权边界、软件开发（881272）履约、机器人设备交付等生产性服务业新类型、疑难复杂纠纷，以及文旅品牌保护、预付式消费（883434）者权益保障等生活性服务业高频争议，既聚焦数字科技、智能制造等新业态中的法律适用难点，也回应银发经济、品牌经济的治理痛点，具有较强的指引性和覆盖面。
例如，在一起AI著作权侵权及不正当竞争案中（ 点击查看详情），用户擅自截取他人动漫形象训练AI模型并生成相似图片。人民法院审理认为，该行为侵犯了动漫版权方的复制权和信息网络传播权；AI平台提供的是技术服务，且在收到通知后及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，故不承担连带赔偿责任。该案既保护了著作权人合法权益，又明晰了平台与用户的责任边界，为新业态创新发展留出制度空间。
又如，在一起软件服务合同纠纷案中，双方因SAP系统权限配置需求对接不充分产生争议。人民法院审理时综合考量合同履行情况、双方过错程度及实际损失，判决合同未履行部分于庭审之日解除，并公平划分双方责任。该案既尊重分阶段验收确认的合同约定，未轻易认定根本违约，又根据双方在需求沟通中的各自过错合理分担损失，避免将软件特性引发的商业风险完全归于一方，为软件实施合同纠纷中的责任划分提供了务实参照。
代表委员点评
朱叶
上海市金山区人大代表、金山卫镇北门居民区卫生服务站负责人
《若干举措》紧扣全区服务业扩能提质战略部署，十二项举措直指企业发展所需，体现了人民法院服务大局的担当作为。白皮书以翔实的数据全景呈现了四年间涉生产性服务业案件的审理情况，对纠纷特点的归纳精准到位，提出的源头治理建议专业务实，为党委政府决策和企业经营发展提供了重要参考。希望人民法院持续深化司法大数据运用，加强常态化合规指导，让白皮书成为企业防范法律风险的“工具书”。
封杰
上海市金山区政协委员
此次发布的十大典型案例覆盖生产性服务业和生活性服务业多个业态，既有人工智能（885728）生成内容、诉前行为保全等新类型案件的裁判指引，也有养老服务、预付式消费（883434）等民生领域的权益保障，回应了经营主体最关心的法律问题。期待人民法院继续发挥司法示范效应，进一步做实“法护营商”工作站、园区法官联络等机制，让司法服务更加贴近企业、可感可及，为金山加快产业转型、打响“上海湾区”城市品牌提供更加有力的司法保障。
