近日，自然资源部发布《全国海洋减灾典型案例(第一批)》，从全国遴选了14个案例，射阳县“海岸侵蚀立体空间治理创新减灾实践”成功入选。这是继2025年9月荣获首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛重点项目奖、2025年被自然资源部认定为海洋生态保护修复典型案例之后，射阳捧回的又一项国家级荣誉。作为我国首个在世界自然遗产地内实施的海洋生态保护修复项目，射阳蹚出一条淤泥质海岸立体减灾新路。
越硬越蚀，岸线后退。射阳坐拥107.8公里海岸线、5300平方公里海域、730平方公里滩涂，是江苏海域及湿地面积最大的县，中国黄(渤)海候鸟栖息地世界自然遗产近三分之一在射阳县内。这片由古黄河、古长江泥沙冲积而成的粉砂淤泥质海岸，松散、易冲、难固。早年大规模围垦养殖，苗塘一度占满岸线，植被退化，候鸟与鱼群日渐稀少；传统硬质海堤看似坚固，却如一道高墙割裂陆海联系，中断陆海能量与物质交换，生态功能日益下降。每逢台风暴潮，巨浪拍岸、咸潮倒灌，鱼塘、芦荡被浪涛一点点吞噬，岸线步步后退，治理一度陷入“越硬越蚀、越蚀越硬”的怪圈。“粉砂淤泥质海岸，松散、易冲、难固，防护技术难度大，生态平衡难以维持。”原射阳县农水集团(现江苏羿阳农旅产业发展集团)副总经理周洪虎坦言。
基于自然，破题立新。2021年，原射阳县农水集团承建总投资达2.63亿元的海洋生态保护修复项目，涵盖北区双洋港南至运粮河岸段、南区港南垦区，以海堤生态化建设、退渔还湿、海岸线整治三大工程为核心，采用基于自然的解决方案，摒弃以刚克柔的传统思路，不搞大挖大填、大拆大建，转而向自然借力。海堤不再是冷冰冰的混凝土高墙，而是覆满植被、可上可下的生态缓坡，让陆海重新连通呼吸；在世界遗产地内动土，每一道工序都为珍禽让出栖息空间。“我们不再一味与海争地，而是让海做功。”项目工程分管负责人孙汉军说，“自然做功、协同防护，才是淤泥质海岸长久的韧性所在，减灾与生态必须同题作答。”一期工程于2022年3月份开工，中交四航局建设者顶风冒潮，仅用8个月时间，当年10月份便竣工。
五维一体，立体设防。项目创新构建“离岸潜堤—抛石护坎—盐沼湿地—生态化海堤—后滨植被防护带”“五维一体”立体防护体系。离岸潜堤在东海片区首次布设于离岸100—200米处，石缝间抛填牡蛎壳，可削减波高30%，从源头削弱波浪对岸线的冲刷，又为底栖生物营造可附着的生态环境。抛石护坎利用原有塘埂，铺设无纺土工布和袋装碎石，在上面抛填两层大块石，拦住高滩进一步蚀退。盐沼湿地退渔还湿304公顷，种植碱蓬122公顷，以微地貌整饰、本地植物引种、潮汐水动力调控为核心，重构潮滩盐沼湿地。“盐蒿子只适合在盐碱地生长，我们就是要让它在滩涂连片成景。”项目工程师曹昊说。牡蛎壳既是消波的骨料，又是底栖生物的家园；盐蒿子既是护滩的先锋，又是候鸟的食堂。外挡波、中护滩、内固堤、上覆绿，五道防线环环相扣，把海浪能量层层消解在陆海之间。
韧性海岸，万鸟归来。项目完成生态修复面积8.9平方公里，保护修复海岸线16.9公里；区域植被覆盖率由治理前的4%提升到58%以上；螺类贝类等底栖生物量增长45%；盐沼年新增碳汇超1.6万吨二氧化碳当量，岸线侵蚀得到有效遏制。项目区栖息鸟类增至6万余只、400余种，其中11种国家一级保护动物、34种IUCN红色名录受威胁鸟类在此栖息；每年近千只黑嘴鸥在此繁殖，千余只丹顶鹤在此越冬；东方白鹳、青头潜鸭、蓑羽鹤、雪雁等“稀客”相继现身。曾经寸草不生的侵蚀岸段，如今芦荻摇曳、盐蒿红遍，滩涂活了、鱼蟹肥了。王海林张杰
