● 本报记者熊彦莎昝秀丽
11月11日至13日,第十七届财新峰会在北京举行。中国人民银行副行长邹澜在峰会上表示,数字金融发展需要大幅拓展征信数据来源和功能。国家金融监督管理总局首席律师、法规司司长王胜邦表示,有必要引导银行机构依法有序扩大耐心资本和长期资本相关贡献。中国证监会中证金融研究院副院长李东平表示,要推动政府投资基金和国有资本完善与科创投(885413)资相适应的考核激励机制。
动态优化征信体系功能定位
邹澜表示,数字经济(885976)和技术正在发生突破性变革。数字金融发展需要大幅拓展征信数据来源和功能,需要征信业从专注于传统静态的信贷信息共享,进化为数据多元、动态交互、技术独特的综合性金融数据服务者。
“今年是‘十五五’开局之年,人民银行制定出台了改革发展规划,明确了推动征信行业高质量发展的发力方向和重点任务。”邹澜表示,一是动态优化征信体系功能定位,支持提升宏观经济治理效果。二是做强做优央行基础征信,更好发挥征信体系压舱石作用。三是不断改进征信市场布局,积极培育有影响力的市场化征信机构。四是大力营造学征信、懂征信、用征信浓厚氛围,持续提升金融参与主体能力素养。
谈及提升经济金融适配性,王胜邦表示,在持续优化金融结构方面,有必要引导银行机构依法有序扩大耐心资本和长期资本相关贡献。在改善面向居民的金融服务方面,金融监管总局支持金融机构依法有序开展跨界合作,为居民提供财务规划、投资顾问、资产管理方面专业化的财富管理服务,构建多层次多样化的资管产品体系,扩大居民财产性收入渠道。
培育壮大耐心资本
“从更好培育壮大耐心资本、全力支持新质生产力高质量发展的视角看,需要进一步处理好几组关系。”李东平表示。
李东平表示,一是考核周期(883436)与投资周期(883436)。要推动政府投资基金和国有资本完善与科创投(885413)资相适应的考核激励机制。坚持“长周期(883436)”“算大账”,健全宽容投资失败机制,明确监管导向和标准,推动地方完善操作细则,解决国资“不敢投早、不敢投小”的后顾之忧。同时,强化财政、货币、产业、监管、税收等政策的协同性和跨周期(883436)性,以制度“稳”支撑资金“长”。
二是政府引导和市场主导。近年来,市场化资金出资占比出现下降。对此,需要国资“更有耐心”,也需要审视政府设立耐心资本的定位与边界。国资有助于弥补市场失灵,解决市场资金“不愿投、不敢投、无力投”的重大领域关键环节问题。在此基础上,可考虑多方筹措资金,通过母基金方式投向私募股权创投(885413)基金,更好带动市场化资金投资,并积极吸引境外及全球资金,拓宽境外资金来源。
三是价值实现与顺畅流动。要构建多元化通畅退出生态,优化制度包容性,提升并购重组便利性,培育并购基金和S基金,完善交易规则和专业服务(884257)机构体系,规范发展私募份额转让市场。同时,引导耐心资本从财务投资走向价值共建,帮助科技创新企业对接市场、完善治理、突破瓶颈,以企业成长支撑长期资本、长期投资和长期回报。
