集团公司的安全文化如何跨越山海，真正在海外项目落地生根？这是中国中原对外工程有限公司(以下简称“中国中原”)在引领中国核工业走向国际市场过程中面临的一道必答题。
作为中核集团国际化经营平台，中国中原承担着多个海外核电（885571）工程项目建设与运维保障任务。海外项目跨文化差异显著、属地员工占比高、高风险作业集中，集团的安全文化理念不能简单“照搬”，更不能停留在文件里、会议上，必须找到一条从集团要求到项目现场、从制度文本到员工行为的落地路径。
近年来，中国中原深入贯彻集团公司“安全文化落实到一线”活动部署，把“核安全文化863基本动作要领”作为海外项目管理的准绳和底线，从三个层面打通落地通道：领导一线示范引领，把集团公司安全理念转化为现场决策依据；管理一线机制固本，把集团公司安全文化建设要求固化为项目制度；生产一线科技兴安，以本质安全夯实一线根基，推动安全文化落实到领导一线、管理一线和科研生产一线，以文化共建筑牢海外核电（885571）安全屏障。
一
领导一线：示范引领，把集团公司
安全理念转化为现场决策依据
集团公司的安全文化要求，首先要靠领导干部在海外一线“翻译”成具体决策和现场行动。中国中原抓住领导干部这个“关键少数”，以示范引领带动全局，推动各级领导在海外项目与业主高层开展交流，同时带头讲安全、带头查隐患、带头抓落实、带头做出安全决策，让集团公司的安全期望直达一线。
(一)高层交流，把安全共识传递到海外项目业主。中国中原董事长与总经理相继出访海外项目所在国，同所在国行业高层围绕安全文化建设、安全方案落实等议题开展研讨。中国中原所属成员单位及各海外项目部领导与业主面对面沟通，系统解读集团公司“核安全文化863基本动作要领”，全面介绍公司在核电（885571）建设、运维领域的优秀安全实践，进一步凝聚“安全高于一切”的合作共识，成功将集团公司安全理念传递至海外业主。
领导层与海外业主高层面对面交流
(二)带头讲，把集团公司安全理念延伸到作业现场。中国中原高度重视项目一线领导的言传身教作用，要求海外项目部领导常态化开展安全宣讲、现场巡视等活动，带头践行“核安全文化863基本动作要领”，让安全期望直达一线。年初，中国中原C-5项目部领导以“筑牢项目安全防线、创造卓越安全绩效”为主题讲授安全公开课，结合典型安全事故事件开展警示教育，强调各级领导至一线员工都要把安全放在第一位，破除重生产轻安全的麻痹思想。年中，在项目部“安全生产月”启动当日，项目部领导在安全文化主题横幅上签名，以第一责任人身份公开作出安全承诺，示范带动全体员工主动参与安全月系列活动。同时项目部建立了领导干部“核电（885571）大讲堂”常态化授课机制，由项目领导、各承建单位领导轮流担任讲师，聚焦安全承诺、层级责任、风险预控、班组建设等内容开展专题授课，把安全文化从会议室延伸到作业现场。
领导层开展常态化现场巡视并带头践行安全文化承诺
(三)带头查，把问题解决在项目一线。中国中原各海外项目部建立领导带队现场巡查长效机制，项目领导严格执行每日巡查、每周高风险专项检查、每月安全大检查制度，扎根作业面，紧盯高风险工序、零散作业与夜间施工，做到问题发现在一线、隐患处置在一线、责任压实在一线。此外，项目部还组织落地隐患排查奖励制度，对主动上报隐患的人员予以奖励，深入一线开展行为观察，对遵章守纪的作业人员现场发放安全奖励卡，以正向激励引导员工实现“我要安全、我会安全”。
(四)精准决策，把“安全第一”落在两难选择上。核安全文化“坚持决策体现安全第一”的要求，在海外现场最直接的检验，就是面对成本与安全的取舍时怎么选。在中国中原C-5项目排水方案决策中，东侧排放点距现场仅300米，省时省力省成本，却可能对相邻在运机组排水产生干扰；南侧排放点距现场1800米，费时费力增成本，但对机组运行毫无影响。项目领导以“核安全文化863基本动作要领”校准决策准绳，坚守“在运机组绝对安全”的铁律，最终果断作出“为了在运机组的绝对安全，再远也要排”的决策，以小成本规避大风险，获得所在国核监管局高度赞誉。
二
管理一线：机制固本，把安全文化
建设要求固化为项目机制
中国中原管理层深知，集团公司的安全文化要求，不能仅靠反复强调来维持，必须以机制固本，固化为可执行、可考核、可追溯的管理机制。中国中原坚持制度先行、机制兜底，把文化软约束转化为制度硬约束。
(一)用共建机制固化合作。针对海外核工程项目安全文化共建工作，中国中原编制发布了《安全文化共建指南》，系统规范与设备供方、建安承包商、业主方在工程建设、机组运维等业务中的安全文化共建工作。下属成员单位根据指南及自身项目特点建立了系列程序作为开展相关工作的支撑。如中原运维与巴基斯坦核电（885571）业主联合发布《中巴经验反馈接口程序》，将按需反馈、分类排查等机制写入流程，把双方反馈责任纳入程序，用“透明、坦诚、协作”的文化要求打破信息壁垒。同时发布《中巴核安全文化共建方案》，把高层交流、技术支持、经验反馈等事项逐项落定，推动文化建设与业务工作同策划、同部署、同落实。
安全文化共建指南、核安全文化双语宣传作品
(二)用文化浸润培育规矩意识。机制之外，文化浸润是培育规矩意识的重要补充，中国中原根据不同海外项目特点，编制了专门的安全文化宣传用品。在运维项目现场设计凝练版17字安全文化宣传海报，在机组大修期间编制发布了中英文《大修“戒自满”自查卡》并在现场生产及办公区张贴宣贯，在官微开设“核安全文化小故事”专栏，编纂发布《中原运维863基本动作要领践行手册》。针对当地员工安全基础相对薄弱的实际，按作业类别编制中英乌(乌尔都语)《标准作业工作卡》，为每一类作业匹配风险告知卡，围绕现场高频作业组织灭火器使用、消防栓操作等实操培训，使当地员工从“不敢上手、靠边观望”转变为“懂操作、能上阵”。公司同步设立“海外华龙运行业绩提升党员责任区”“核安全文化共建党员责任区”，中方党员带头严格执行程序、规范使用防人因失误工具，以外方同事看得见、够得着的方式立起安全文化践行标杆。
项目现场核安全文化宣传作品
(三)用分级机制闭环安全治理。中国中原C-5项目部建立HSE四级预警“刹车”机制，针对隐患整改“屡改屡犯、整改滞后”等痛点，按安全偏差严重程度实施分级管控，依次采取下发整改通知、挂牌督办、管理约谈、下达停工令等措施，对整改不力的责任单位与责任人逐级提级处置，做到隐患整改见底清零。推行“五必查”常态化专项检查，由项目领导每日带队，对早班会质量、高风险作业、边零散区作业、管理人员在岗履职、夜间施工五大环节开展常态化督查，实现现场监管无死角、无遗漏。
三
科研生产一线：科技兴安，
以本质安全夯实一线根基
集团公司的安全文化要求，最终要落到每一名中外员工的具体工作中。中国中原牢牢守住生产一线“最后一公里”，以“科技兴安”为抓手，以“本质安全”为目标，引导全体员工践行“六个做到”，推动安全管理从“要我安全”向“我要安全、我会安全”深度转变。
在中国中原C-5项目，项目部坚持风险前置、科技赋能，把本质安全筑牢在作业现场。在有限空间、危化品仓库、气体储存区等重点部位安装固定式气体监测设备，实施24小时实时监测并配套声光自动报警；在核岛、常规岛、材料堆场、出入口及塔吊制高点全覆盖布设视频监控，搭建集中安全监控平台；为有限空间作业人员配备智能穿戴（885454）设备，实时监测人员身体状态，出现异常自动报警，实现遇险早发现、早救援。
C-5项目现场安全行为讲解、海外项目“温馨工友休憩区”
此外，针对当地每年4至10月的高温挑战，项目部布设16处固定饮水点、18个防暑降温休息点，配置轴流风机、喷雾风扇、喷淋降温系统，设置多处24小时值守应急医疗点，落实“抓两头、歇中间”作业模式，建立高温三色预警机制，切实改善了现场作业条件，把安全文化转化为高温环境下职业健康保护的实际行动。
四
结语
从领导一线示范引领到管理一线机制固本，再到生产一线科技兴安，安全文化建设的实效最终体现在项目建设安全绩效和机组运行指标的提升上。中国中原作为总承包商承建的中国自主三代核电（885571）“华龙一号”海外首堆工程，曾实现全建设周期（883436）安全生产无事故的优异成绩，安全绩效达到国际一流工程公司水平；已建成投运机组的非计划停堆次数呈逐年下降趋势，多台机组运行业绩连创佳绩；同时公司在建项目以核安全文化为引领，各项建设稳步推进，为集团公司加快建设世界一流企业提供强力支撑。
