本报讯近日，国网江苏省淮安供电公司淮安供电服务中心与江苏淮安经济开发区管委会签署《打造“电在厂前”示范区战略合作协议》，这是继“开门接电”后的又一次跃变。该中心把服务起跑线由“企业申请”前移至“项目签约”乃至“土地出让”前，让电等企业，而非企业等电。
《国家发展改革委国家能源（850101）局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》要求提升办电便捷化、供电高质化水平，为重大项目开辟办电绿色通道。“电在厂前”示范区正是这一政策在基层的落地实践。一是“三规衔接”，让电力规划不再追着项目跑。协议推动国土空间规划、产业发展规划与配电网专项规划深度衔接：编制、调整时，供电部门提前介入并出具布局意见，将110千伏变电站、10千伏开关站纳入规划蓝线管控，从源头避免“项目等电”。二是电力设施“三前置”，把通道和电源点做在土地出让之前。协议明确园区道路改扩建时电力管沟同步设计、施工、验收，预留5至10年通道容量；重大项目洽谈阶段即开展需求测算和接入方案研究，并将电源点预留要求纳入工业用地“招拍挂”出让条件，企业拿地时“接口”已就位。三是“签约即办电”，把服务节点前移到投资协议签订之时。招商部门每月推送新签约项目清单，供电部门建档并安排专属客户经理“一对一”跟踪；企业凭投资协议和项目备案文件可申请用电报装预受理；电力外线工程审批与项目建设审批并联办理，确保“开工即接电”。
从“开门接电”到“电在厂前”，折射服务理念的根本转变：把电力要素作为招商引资配套提前摆到企业面前。电力营商环境竞争力不再仅体现在“办得快”，更体现在“不用办”——企业签约时，电已在厂门口等着。
下一步，淮安供电服务中心将落实三项举措：对接招商部门，确保新签约项目清单进入服务档案；对具备条件的项目主动推送预受理模式，把方案编制做在正式申请之前；落实月度联席会议机制，协调解决规划衔接和管沟建设堵点，让协议条款变成企业可感知的接电速度。
(曹晨明张孝天)
