股市“害群之马”必将被抓出

2010-11-19 06:09:10 来源：证券日报作者：朱宝琛

　　日前，国务院办公厅印发了《国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知》，就依法打击和防控内幕交易工作进行了统筹安排和全面部署。

　　近年来，我国资本市场基础性制度发生了重大变化，市场功能进一步发挥，市场机制不断完善，在促进经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。同时，上市公司数量不断增加，内幕信息涉及范围更加广泛。

　　但是，在新的市场环境下，内幕交易方式更加多样，操作手段更加隐蔽，涉及主体更加多元，防控内幕交易的任务复杂而艰巨。内幕交易侵害了投资者合法权益，违反了公开、公平、公正的市场原则，妨碍了资本市场功能的有效发挥和资源配置的效率，是触犯《刑法》和《证券法》的违法犯罪行为。

　　虽然各地区、各部门在防控和打击内幕交易方面做出了有益探索，采取了有效的措施，取得了一定成效。但在新形势下，防控和打击内幕交易的总体任务依然较为严峻。

　　此次国务院办公厅转发的这个通知，充分体现了党中央、国务院对促进资本市场健康发展的高度重视。同时也是针对当前资本市场新形势和特点推出的制度安排，是完善我国证券市场基础性制度建设的又一重大举措。内幕交易不除，市场“三公”原则便无法实现。国务院转发这样的通知，充分表明了监管层对打击内幕交易不仅有决心而且有行动。

　　打击内幕交易，任重而道远。我们相信，此次联合行动，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合防治体系和强大打击合力，对犯罪分子一定会起到强大的震慑作用；我们也相信，通过各方的配合，一定能够有序并且有效地抓出股市的“害群之马”，对维护资本市场秩序、保护投资者合法权益、促进我国资本市场健康发展产生深远的影响，并还我国资本市场以一方净土。（朱宝琛）

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