俄罗斯提出进一步应对国际金融危机计划

2009-04-09 15:54:09 来源：经济日报

　　俄罗斯总理普京日前在国家杜马作政府工作报告时，提出了进一步加大应对国际金融危机力度的计划。普京认为，俄罗斯与世界其他国家和地区一样，经受着国际金融危机的影响，出现了失业和经济下滑的现象，但已经经受住了危机的考验，避免了银行体系的崩溃。普京说，2009年对于俄罗斯来说将是很困难的一年，但政府不会改变经济发展的战略方针，将进一步加大应对危机的力度。为此，今年政府将再拿出1.4万亿卢布(约合420多亿美元)用于刺激经济增长，如果加上减税，以及俄中央银行、国家福利基金和其他资金来源，总共将投入资金达3万亿卢布(约合900多亿美元)。普京在报告中提出目标，2009年—2011年间，通货膨胀率将从目前的13%降为8%，预算赤字将从国内生产总值的8%降为3%。

　　据悉，俄罗斯政府在提交国家杜马的应对国际金融危机计划中提出了7条新措施。

　　一、完成“保民生”的任务。其中包括对受到国际金融危机影响的个人和家庭给予帮助，加强社会保障，提高社会和医疗服务的数量和质量，改善药品供应，扩大就业，解决失业问题，加强对工人的技术培训。

　　二、保护和加强工业及技术发展潜力。政府提出，只有经济效益好的企业才有资格得到政府的支持和帮助，国家资金只用于有发展前途的企业，对那些经营不善，没有发展前途的企业，国家采取“不救厂，只救人”的政策，只对下岗工人给予补贴和帮助。

　　三、扩大内需以恢复经济发展。新计划提出，扩大内需是应对目前危机的关键措施，要主要依靠来自政府的内需，如国家投资和国家订货。随着形势的稳定，个人需求如住房、消费品等将成为主要的经济增长因素，政府的责任是采取措施刺激内需的增长。

　　四、落实国家现代化项目。对于政府制定的国家现代化长期建设项目，如发展创新经济、加强基础设施建设、加大人力资源发展投入等，尽管目前经济困难，也一定要完成。

　　五、减少制约企业发展的行政壁垒。要加大反腐败的力度，减少各种阻碍和限制企业发展的行政壁垒，为企业发展创造良好的经营环境。

　　六、建立本国强大的金融体系。主要任务是使金融部门职能正常化，特别是银行和基金市场，银行部门要为经济发展保证必要数量的贷款资金。

　　七、执行严格的宏观经济政策。其主要任务是：建立全新的经济发展模式，实行浮动的预算政策，保持卢布稳定，克服金融部门的支付危机，同时要降低通货膨胀率。预算支出基本保持去年的水平，但要减少一切不必要的开支。

　　据俄罗斯经济发展部最新预测，2009年俄罗斯国内生产总值将下降2.2%。

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