G20匹兹堡峰会前夜，各国正在紧密调整各自立场，为峰会成果做最后的努力。9月23日，中国外交部国际司司长吴海龙在吹风会上提出应将G20机制化，他透露峰会上将讨论G20机制化的问题。“各方应该就G20机制化以及今后安排达成共识。”吴海龙说。

　　欧盟部分支持中国的主张。欧盟主席巴罗索当天在吹风会上回答本报记者提问时表示：“我认为G20峰会应该每年开一次，它应该是国际经济合作最重要的平台。”

　　美国总统奥巴马当日并未举行吹风会，而美国学者根据他此前在伦敦峰会的讲话判断，奥巴马也会支持峰会续办。其它铁定支持峰会续办的还包括巴西和韩国。“G20应该继续办下去，因为峰会此前证明了它的作用巨大。”布鲁金斯学院学者布赖德福特(CollinL.Bradford)说。

　　G20峰会诞生于去年11月，那时20国集团领导人紧急集合，因为世界金融系统几近崩溃边缘。华盛顿峰会的结果是各国达成一致要力保金融体系，成功避免一场世纪金融灾难。

　　第二次峰会于今年4月在伦敦召开，当时的世界经济形势比华盛顿峰会时恶化，人们担心会有下一次大萧条。这次峰会达成1.1万亿美元的多国经济刺激计划和5000亿美元的IMF资助，以帮助发展中国家度过难关。这被认为是最成功的一届G20峰会。

　　现在，世界经济出现复苏的信号，第三次峰会的基调是稳定和复苏。20国领导人聚集华盛顿，除了要为近期的经济稳定作出安排，还要尝试制定可持续的世界经济新格局，其中包括国际金融机构改革、金融监管改革和应对气候变化与能源合作。

　　随着G20讨论话题范围的扩大，将G20机制化将对提高发展中国家在世界经济决策上的发言权有重要意义。

　　G20是一个发达国家和发展中国家平起平坐的舞台。发达国家和发展中国家至少在数目上在G20内部平等。这里有10个发达国家和10个发展中国家组成。其成员广泛而相对有效地代表了世界主要发达国家和主要发展中国家的声音，代表了世界90%的生产力、80%的国际贸易和三分之二的人口。

　　据中国官方透露，本次匹兹堡峰会的一个基调就是要让“在今后相当长的一段时间内，G20将成为国际经济合作的一个重要舞台”。它的机制化，符合中国国家主席胡锦涛所主张的国际关系应该更民主化。对于如何安排G20机制，中国此次带来四条原则：透明、民主、公正、公平。

　　吴海龙认为，尽管在峰会筹备过程当中，大部分议题还是由发达国家说了算。IMF的份额改革之艰难便是发展中国家话语权不足的好例子。

　　直到开会前最后一天，中欧在此问题上依然分歧严重。中方将吹风会上IMF改革列为首要话题，而这个问题在欧盟的吹风会上被放在倒数第二位。两国对“改革”的理解也不甚相同。中国认为改革IMF治理关键是改革分额，提高发展中国家的投票权。欧洲国家统一提高发展中国家的投票权，但并不愿意放弃已有的分额，而建议从其它方面提高发展中国家参与权。

　　出席欧盟吹风会的欧盟轮值国主席瑞典首相赖因费尔特一说到IMF改革，就指出：“中小国家的存在也很重要，我们不希望出钱却不得好处。”

　　因此，中方当晚对G20的机制安排提出三个建议：增加发展中国家在治理中发挥的作用，机制运作应该平衡吸取意见，在议事、文件起草和决策上体现民主，还要避免空谈，兑现承诺。

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