主权基金敞开“心扉”
摘要
作为全球最大但也最为隐秘的国有投资基金之一,阿布扎比投资局在改善信息披露方面迈出了不大、但非常重要的一步:本周,该基金发布了第一份年度评估报告。 报告对细节轻描淡写,而且所披露的内容也大部分早已为外部观察人士所知。然而,阿布扎比投资
作为全球最大但也最为隐秘的国有投资基金之一,阿布扎比投资局在改善信息披露方面迈出了不大、但非常重要的一步:本周,该基金发布了第一份年度评估报告。
报告对细节轻描淡写,而且所披露的内容也大部分早已为外部观察人士所知。然而,阿布扎比投资局的这份报告显示出该基金在提高透明度方面的进步,也会成为银行家仔细研读的对象。据估计,该基金资产总额在4000亿至4500亿美元之间,许多银行家都希望能够管理其中部分资产。
主权财富基金的不透明一直是西方批评人士关注的焦点之一。随着急剧上涨的资产价格充实了许多主权基金的钱袋,让它们成为全球市场上的大玩家,这些基金所引发的争议也开始升温。
国际货币基金组织(IMF)因此为主权财富基金制定了“最佳做法”,改善它们的透明度与治理。IMF的指导意见被称为《圣地亚哥原则》,是非强制性的,但许多主权财富基金都尝试着对要求提高公开性的呼声作出回应——阿布扎比投资局的报告就是一个例证。
“我们对这些基金依然知之甚少,但我们跟踪关注它们已经有一段时间了,它们在披露程度方面的进步是显而易见的。”鲁比尼全球经济咨询公司经济学家雷切尔·津巴表示。
“这些基金都在考虑,在不损害自身战略的前提下,它们能够披露哪些信息。”
阿布扎比投资局发布年度评估报告之前,新加坡的两家主权财富基金——新加坡政府投资公司和淡马锡也采取了同样的行动。它们编制的年度报告意在消除外界的一种印象,即它们的投资活动过于隐秘。
卡塔尔投资局旗下的直接投资机构卡塔尔控股也一直在考虑发布一份与阿布扎比投资局类似的报告。“这项工作正在进行中。”一位内部人士表示,并指出,卡塔尔投资局的报告可能会透露更多细节信息。
尽管披露程度正在改善,但没有多少人指望主权财富基金会变得和挪威政府全球养老基金一样透明,后者在报告中列明了资金规模、业绩以及投资内容,但很少有哪家主权财富基金会公开披露遭询问最频繁的一则信息,即它们管理的资产总额。
例如,在科威特,透露科威特投资局的总资产和收益就是违法行为。不过,科威特投资局仍是中东比较透明的主权财富基金之一。该基金还对网站进行了更新,以符合《圣地亚哥原则》的规定。
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