保尔森:灵活汇率制度对中国有利改革过慢存风险

2010-04-08 08:49:01 来源： 21世纪经济报道

　　核心提示：“中国作为一个大的经济体，若要融入国际社会，就必然最终要采取市场决定汇率的机制。”

　　4月7日，美国前财长保尔森在北京表示，灵活的人民币汇率制度可以使中国经济增长更和谐，可以抑制通胀和资产泡沫，也可以更合理地在全社会范围内分配经济增长带来的财富。

　　他在清华大学发表演讲时作出此番表述，并表示中美经济关系牵涉甚广，汇率问题尤其受到关注，“我本人从未就人民币的合适汇率给出一个确切数字，但我认为有弹性的汇率机制对中国是有利的”。

　　他指出，中国决策者已经在逐渐调整汇率，而对美国而言，是否继续调整汇率是中国是否继续改革的标志，因此受到各界关注。

　　在人民币实质性盯住美元一年多后，进入2010年，中美在人民币汇率问题上的交锋骤然升级，甚至引发中美“汇率战”的猜测，不过在中国确认国家主席胡锦涛将于4月中旬出席华盛顿核峰会后，美国财长盖特纳也宣布推迟原定于4月15日公布的汇率政策报告，令这场争端稍有缓和。

　　同在7日出现在保尔森演讲现场的中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵对记者表示，中美之间的汇率争端已超越经济层面而上升到政治层面，是否让人民币升值实质上是双方在政治上的微妙博弈，因此任何一方都不会轻易让步，人民币汇率问题或许要留待中美SED会议之后才会明朗，目前尚难判断。

　　“中国作为一个大的经济体，若要融入国际社会，就必然最终要采取市场决定汇率的机制。”保尔森强调。保尔森在担任美国财政部长时虽然一直拒绝承认中国是货币操纵国，但他此前在接受媒体采访时也发出警示，称“中国正以自己的方式开展改革，但是如果速度过缓将会带来巨大风险。”

　　保尔森曾成功地帮助美国经济走出2008年的全球金融危机，但外界对于他在处理危机中的一些做法亦颇多指摘，其中最突出的就是他任由雷曼兄弟倒闭而引发多米诺效应之事。

　　“很多人认为我们没有挽救雷曼是个错误，但实际上不是我们不想救，而是我们当时没有救它的法律权限。”保尔森为自己辩护道，首先雷曼不是银行，不能用救银行的方法去救它，其次与贝尔斯登有摩根大通这个买家不同，雷曼当时没有买家。

　　但他也承认，处理危机中最大的失误是没有与国会以及民众进行更好的沟通，尽管救援金融机构的措施最终都获得了很好的回报，却仍然没有得到纳税人的理解，若制定和执行这些措施时更好地与民众沟通，或许可以让民众给予政府更多理解和支持。

　　4月6日，美国银行研究公司SNLFinancial公布研究报告称，截至目前，美国政府已经从各大银行偿还援助资金的活动中获得了超过100亿美元的利润。报告暗示，美国纳税人在金融危机高峰时期向银行业注入的巨额援助资金可能会获得利润。

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