贾康:明年应继续发行地方债
财政部财政科学研究所所长贾康在2010夏季达沃斯论坛期间表示,为抵御金融危机而连发两年的2000亿元地方债,明年应该继续发行。
为应对金融危机对经济的不利影响,2009年我国首次以中央代发的形式发行了2000亿元三年期地方政府债券,今年中央继续代发总额2000亿元的地方债。但是,四万亿的“一揽子”刺激计划将于今年年底结束,而由于地方财力一直存在缺口,政府融资平台逐步暴露出风险问题,是否继续发行地方债成为社会近期关注的热点。
在天津2010夏季达沃斯论坛期间,贾康说,由中央为地方代发地方债的融资形式比较阳光和规范,以此来置换、替代地方政府的隐性负债,这样不仅有利于发挥地方债的作用,还能够控制负债风险。
“国家对地方政府融资平台的治理措施比较到位,既保持地方融资平台继续发挥一定的作用,也提高了规范性。”贾康表示,银监会数据显示,地方融资平台贷款明显有风险的为23%,因此,他对于控制好地方融资平台贷款风险很有信心。
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