芮晓武：国有网信企业要走在高质量发展前列

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。今年政府工作报告明确提出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。

2018年是国企改革的深化之年，也是改革质量提升之年。国企尤其是央企如何回答“高质量发展”这一新时代命题？

“在大变革、大发展的新时代推动高质量发展，关键就在于推动质量变革、效率变革、动力变革三大变革。所谓‘变革’，不是一般意义上的改进或提升，而是在路径上、方法上的大胆转变甚至‘弯道超车’。”全国政协委员，中国电子信息产业集团有限公司（下称“中国电子”）党组书记、董事长芮晓武在接受《财经国家周刊》记者采访时表示。

在芮晓武看来，国有企业在实现我国经济高质量发展中承担着重要任务，要通过改革创新，走在高质量发展前列。尤其是国有网信企业，更要走高质量发展之路。

做高质量发展的主力军

《财经国家周刊》：今年政府工作报告明确指出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展的前列。对此要求，中国电子有哪些战略部署？

芮晓武：党的十九大后的首次中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。今年政府工作报告指出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。

作为网络安全和信息化产业国家队，中国电子认为，要深刻认识和领会高质量发展的要求，自觉通过全面深化动力变革，效率变革、质量变革，走在高质量发展前列。

我国经济由高速增长转向高质量发展，这是必须迈过的坎，每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。同时，每个产业、每个企业在推动高质量发展方面都负有一定责任，只不过这种责任分工不可能是“几根指头一般齐”，而是有些产业、有些企业需要承担更多责任，特别是网信产业、国有网信企业。

按照网络强国战略思想，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，网络安全和信息化是相辅相成的，安全是发展的前提，发展是安全的保障。

网络强国建设是社会主义现代化强国建设的基础和前提之一。同时网络事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步，在建设现代化经济体系方面起到先导作用。因此，做强网信产业、建设网络强国是推动高质量发展、建设现代化强国的重要驱动力和支撑力，在现代化强国建设的总体进程中，网络强国建设目标应力争率先实现。

从这一逻辑出发，我们力争在2035年基本实现现代化之前，实现我国网信产业跨越式发展，能够从战略层面较为有利的支撑党和国家事业发展，初步具备全球竞争力；在2050年全面实现现代化之前，力争实现我国网信产业迈向世界一流，战略支撑力和全球竞争力都得到显著增强。

在这个历史进程中，国有网信企业需要主动担当政治责任，始终不忘初心、牢记使命，自觉“干在实处、走在前列”，在推动高质量发展方面充分发挥顶梁柱和主力军作用。

根据这一认识和理解，我们初步设想，在2030年前分两阶段，将中国电子建成兼具战略支撑力和全球竞争力的中国特色、世界一流网信企业。我们将通过显著提升网络安全核心能力、承担国家重大信息化项目，切实保障好网络强国建设，同时也在更高层次上服务好整个国民经济的高质量发展。

《财经国家周刊》：企业是创新的主体。面对高质量发展要求，中国电子如何落到实处？

芮晓武：在大变革、大发展的新时代推动高质量发展，关键就在于推动质量变革、效率变革、动力变革三大变革。

我们理解，所谓“变革”，不是一般意义上的改进或提升，而是在路径上、方法上的大胆转变甚至“弯道超车”，此之谓“变”；是体制上、观念上的主动革新甚至“自我革命”，此之谓“革”。

结合产业发展和企业发展规律来看三大变革，质量变革是发展目标，动力变革是发展路径，效率变革是发展条件。

抓住了效率变革和动力变革，质量变革就会事半功倍，反之就会事倍功半。在国有网信企业推动效率变革，关键是要积极推动以人才为中心的全面市场化转型，按照习近平总书记的要求，建立灵活的人才激励机制，让做出贡献的人才有成就感、获得感；推进动力变革，关键是要积极推动以创新为动力的深度结构性调整，切实从战略层面重视和加强创新驱动，全面推进技术、产品、服务、商业模式等创新，提升主业核心竞争力、培育企业全球竞争力。

在实践过程中，中国电子把全面市场化转型和深度结构性调整有机结合起来，着力以市场化手段解决结构性问题，创新实施具有中国电子特色的“市场化结构性改革”，并以其为主线统筹推进质量变革、效率变革、动力变革三位一体的体系性变革，构建中国电子新发展体系：

一是聚焦大网信产业发展，不断完善战略布局，形成“网络安全+信息化”协同发展格局；二是狠抓专业化重组整合，不断优化企业结构，在产业发展若干关键领域加快“布局落子”；三是狠抓开放化联合创新，不断升级产业机构，通过联合创新推动核心技术突破，带动主业核心竞争力提升；四是狠抓多元化融资引资，不断夯实资产结构，充分利用好各类资金资源，解决资本积累过少、资金长期紧张等问题；五是狠抓市场化选人用人，不断改进人才结构，加快高素质专业化干部人才队伍；六是坚持系统性推进工作，不断增强组织能力，通过“组织起来”提升全系统的凝聚力和战斗力。

央企的责任与担当

《财经国家周刊》：作为网信产业的“国家队”，在国计民生方面，中国电子承担了哪些重要任务？

芮晓武：总书记曾指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。为贯彻落实总书记指示，作为网信产业国家队和中国健康医疗大数据产业联盟理事长单位，中国电子牵头发起设立中国健康医疗大数据产业发展有限公司。

健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，可以激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，培育新的业态和经济增长点。所以，健康医疗大数据事关国家安全，必须保证掌握在我们自己手中。

信息化是高楼大厦，信息安全就是地基。在网络安全和信息化产业布局基础上，中国电子坚定贯彻落实国家健康医疗大数据战略部署，与其他三家央企携手打造健康医疗大数据产业国家队，支撑健康医疗大数据开放共享和产业生态发展。

中国健康医疗大数据产业发展有限公司承担并建成的国家卫计委第一个示范工程福州健康医疗大数据项目涵盖了40多家重点医院，每天采集数据上亿条。

《财经国家周刊》：网信行业起步较晚、基础薄弱。面对这一境况，中国电子走在高质量发展前列有哪些新作为？

芮晓武：近年来，中国电子切实抓好以市场化结构改革为主线的体系性变革，推动发展质量有了明显提升：大胆推进创新模式“弯道超车”，掌握CPU芯片等核心技术，达国际先进水平；在第四届全球互联网大会上，携手多家知名企业，牵头发布ARM服务器标准和计算机硬件“PK”体系（飞腾CPU+麒麟OS），引起业界热烈反响；深入实施“网信科技创新工程”，荣获2017年度国家科技进步一等奖；2017年经营性利润大幅提升，达到历史最高水平，初步尝到了高质量发展的甜头。

实践表明，全面深化质量变革、效率变革、动力变革三位一体的体系性变革是推动高质量发展的必由之路，也是走在高质量发展前列的大有可为之路。

进入新时代，国有网信企业要坚持和加强党的领导，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定拥抱新变革，积极研究新变革，深入落实新变革，推动高质量发展取得突破。要聚焦支撑新时代国家现代化建设的关键信息化能力，不断优化业务发展布局，加快发展人工智能等新兴业态。要坚持超前部署、集中攻关方法论，把最强的力量积聚起来共同干，持续突破核心技术。要破除体制机制束缚，以识才的慧眼，爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方广开进贤之路。

要主动参与全球竞争、勇于迈向世界一流，致力以一流团队推进一流布局，以一流技术支撑一流产品，以一流管理达成一流业绩，以一流机制塑造一流文化，要真抓实干、长抓不懈，坚持以全面市场化转型推动深度结构调整，始终走在高质量发展前列。

《财经国家周刊》：走高质量发展之路，离不开体制机制的创新。今年也是国企改革加速之年，中国电子在这方面将如何发力？

芮晓武：作为国内最大的国有综合性信息技术企业——中国电子是前三批混合所有制改革试点企业，目前正在推进国防工业领域的混改。今年将进一步加大混改力度，集团旗下90%以上都要进行混改。

目前，集团旗下已有60家企业进行了员工持股试点。今年新报批了2家军工企业试点员工持股，目前还在等待批复。

中国电子在传统企业建立股权激励机制，同时针对新设企业引进行业高端人才实施混改，在资源导入和体制转型上“既混又合”，实现结构性调整和市场化转型的目的。

我们是“国民共进”，和民营企业合作得非常好，很多民营企业家到我们这里来当主要负责人。国企带动民企一起提升、一起发展。在混合所有中积极学习借鉴非公有制企业的长处，努力以央企的实力加上民企的活力，增强竞争力。

芮晓武简介

汉族，1959年5月出生，江苏灌南人，中共党员，硕士研究生学历。现任中国电子信息产业集团有限公司董事长、党组书记。

曾任航天工业部710所所长，中国航天科技集团公司总经理业务助理兼经营部部长，中国航天科技集团公司总经理助理、党组成员，中国航天科技集团公司副总经理、党组成员，中国卫星通信集团公司总经理、党委书记，中国航天科技集团公司副总经理、党组成员等职。