卫健委谈医疗"放管服"：清理无谓证明 力争办事只跑一次

　　中新经纬客户端6月20日电 在国家卫健委20日举行的新闻发布会上，卫健委医政医管局副局长郭燕红介绍推进医疗领域“放管服”改革时表示，近一年来推出一批简政放权举措，包括运用信息化手段推动审批服务便利化，组织清理“无谓证明”，培育新业态新模式等，同时，努力做到申请人办事只进一扇门，最多跑一次，甚至不跑路。

　　郭燕红指出，党的十八大以来，卫健委加快推进医疗领域供给侧结构性改革，以深化简政放权、放管结合、优化服务改革为抓手，率先在医疗机构、医师、护士管理方面探索创新，取得了积极进展。

国家卫健委医政医管局副局长郭燕红 中国网孙宇 摄

　　第一，运用信息化手段，推动审批服务便利化。2017年4月，在全国全面启动实施医疗机构、医师、护士的电子化注册改革，包括网上公开办事信息、网上办理注册登记、精简材料及环节三方面，依托电子化注册系统，打破传统审批方式在时间和空间上的限制，让信息多跑路，群众少跑腿。

　　第二，加快医疗资源信息共享，服务群众看病就医。医疗机构、医师、护士的登记注册信息通过电子化注册系统后台关联整合集成，形成医疗资源配置地图，卫生健康行政部门可以随时调取、分析医疗资源的使用、流动和运行情况；社会公众可以通过登录电子化注册系统的信息查询端口，查询医疗机构和医护人员的基本信息，方便群众看病就医。

　　第三，深化简政放权，进一步激发医疗行业发展的活力。最近一年来，国家卫生健康委员会推出了一批简政放权举措，包括取消养老机构内设医疗机构(诊所、卫生所(室)、医务室、护理站)行政审批，实行备案管理；将二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”；将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”；组织清理“无谓证明”，就是没有法律依据的这些证明一律取消；同时取消医疗机构验资证明，由申请人对注册资金真实性负责等。

　　第四，培育新业态新模式，丰富医疗资源供给。例如，卫健委近日发布了医疗消毒供应中心、健康体检中心、眼科医院等3类独立设置医疗机构的基本标准和管理规范，加上之前发布的7类，一共有10类独立设置的医疗机构。这类新型医疗机构，一方面精准对接群众多层次、多样化和差别化的健康服务需求，补充和加强了医疗资源供给，另一方面建立了平台化的服务模式，实现了医疗资源的集约利用和共享。

资料图：国家卫健委 来源：中国新闻网

　　郭燕红表示，总的来看，通过各方面的共同努力，医疗领域“放管服”改革取得了显著成效。政府职能加快转变，政务服务效率普遍提高、申请人办事更加便利，特别通过电子化注册系统实现了服务于管理相对人、服务于政府高效监管、服务于社会公众。

　　下一步，郭燕红表示，卫健委将在巩固做好前期工作的基础上，进一步加大改革创新力度：

　　一是指导各地切实落实各项改革举措，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

　　二是进一步提高“互联网+政务服务”工作水平。加快推进电子化注册系统横向联通以及更广范围实现功能集成、构建一体化互联网政务服务平台，在更深层次、更广范围实现功能集成，让更多事项“一网通办”“一办到底”，努力做到申请人办事只进一扇门，最多跑一次，甚至不跑路。

　　三是加强典型经验的总结推广。例如北京、辽宁、浙江等地因地制宜创造性的推动改革，探索形成了许多行之有效的措施办法，“卫健委也将进一步加强总结推广，鼓励各地相互学习借鉴，促进‘放管服’改革再上新台阶，服务于健康中国的建设。”(中新经纬APP)

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