《健康温州2030行动纲要》正式出台

　　近日出台的《健康温州2030行动纲要》（以下简称《纲要》）提出，到2030年，全市人均期望寿命达到82.5岁。《纲要》提出的五大领域十二大行动，涉及温州市近40个部门、11个县(市、区)和1个产业集聚区。

　　根据《纲要》，到2030年，温州市环境质量明显改善，污染防治取得成效，人居环境不断改善，形成有利于健康的生产生活环境。为此，温州市将加强自然生态保护，确保主要流域源头地区维持原生态，并加强森林、湿地和生物多样性保护。同时，打好环境污染防治战，确保全市空气质量逐年改善，县级以上城市日空气质量达标天数比例和细颗粒物(PM2.5)浓度全面完成国家任务，持续深化“五水共治”，实施严格的土壤环境保护制度。与此同时，优化城市人居环境，提升城市基础设施建设水平，到2030年，县以上城市建成区绿地率达41%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。并且，提升人居环境，让“健康细胞”发挥示范和辐射作用。到2030年，全市将建成健康社区500个、健康单位1万个、健康家庭10万个，健康村镇和健康县城创建“全面开花”。

　　《纲要》明确，要牢固树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进人民群众形成健康的行为和生活方式。为此，温州市将建立健康素养和行为生活方式监测体系，开展面向个人健康行为的监测与评估。对于重点人群，实施营养干预，重点解决微量元素缺乏、油脂食盐摄入过多等问题，强化控烟限酒。与此同时，注重百姓的心理健康，到2030年，全市精防网络无空白区，每10万人口精神科执业(助理)医师数不少于3.5人，社区心理咨询开设率达100%。不仅如此，全市要形成10分钟健身圈。除了体育公园、健身步道、公共体育场馆全开放外，该市还鼓励通过政府购买服务，民营体育场馆对群众免费或低收费开放。

　　温州市提出，要高质量高水平建设健康温州，努力创建健康浙江示范市，重点打造国家区域医疗康养中心城市。为此，将重点培育眼科和眼视光学、儿科、骨科、胰腺危重外科、精神医学学科等，形成心脏大血管、血液疾病、急诊医学等一批中西医疗集群，以此提高大医院医疗服务水平和质量。同时，推动建立成熟完善的分级诊疗制度，引导大型公立医院逐步减少普通门诊，重点发展急重症、疑难病症治疗。完善家庭医生签约服务制度，健全“治疗-康复-长期护理”服务链，提高基层首诊率。

　　《纲要》还明确规定，要为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料的健康和养老服务。既鼓励执业医师到养老机构和社区居家养老服务中心多点执业，也鼓励一、二级医院和专科医院转型为老年病医院、康复医院和护理院。通过智慧医疗，优化服务流程，让看病更方便。该市计划开展网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询等互联网健康服务，对每个人生命周期进行全程的健康管理。

　　《纲要》指出，要健全完善以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、社会慈善和商业保险为补充的多层次医疗保障体系。为此，在全民医保方面，逐步实行职工医保和城乡居民医保向统一的全民健康保险过渡，完善医保目录管理和跨省异地就医联网结算。建立全民健康体检制度，力争到2030年，基本医保参保率保持在95%以上，40周岁以上居民每年健康体检率达到85%以上。

　　对于大病医保，《纲要》明确，要稳步扩大大病保险特殊药品范围，重点提高肿瘤患者等群体大病保障水平。到2030年，大病保险报销比例有望达到70%左右。为了让市民吃得放心，《纲要》还要求加强对食品药品安全监管。落实食品全过程可追溯管理和问题产品主动召回制度，实现药品全品种、全过程可追溯。到2030年，温州市建成国家食品安全城市，所有县(市、区)达到省食品安全县(市、区)标准。（经济日报-中国经济网记者 张玫）