【环保*袁理】监测行业漫谈：千里眼计划增量有几多

环保行业

措施：8 月 26 日，环保部公布，为提高重点区域环境监管效能，第一时间发现问题、解决问题，生态环境部启动“千里眼计划”，对京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域按照 3 千米×3 千米划分网格，利用卫星遥感技术，筛选出 PM2.5 年均浓度较高的 3600 个网格作为热点网格，进行重点监管。 

路线图：环境部为开展“千里眼计划”制定了路线图：2018 年 10 月前实施范围为“2+26”城市（合计 36793 个热点网格、3600 个重点网格）；10 月起增加汾渭平原 11 城市（目前规划为 23400 个热点网格、773 个重点网格）；2019 年 2 月起增加长三角地区 41 城市，从而实现对重点区域的热点网格监管全覆盖。

空间测算：1）以沧州案例推测单个热点网格覆盖监测点位 83 个：以沧州市为例，126 个热点网格，覆盖监测点位合计 10468 个，折合单位热点网格需设置监测点位 83 个。 

2）单个热点网格新建监测投资规模为 2282.5 万元、运维为 332 万元/年：生态环境部指出，在监测网格内，主要采用卫星遥感+地面监测微站+移动式监测设备的工作模式，而其中与环境监测行业相关的主要是地面监测微站和移动式监测设备部分。我们按照目前行业均价地面监测微站（新建 5-10 万元/个、运维 3-5 万元/年）、移动式监测设备（主要是车载，20 万元/台），推算出个单个热点网格新建投资规模约为 2282.5万元、运维为 332 万元/年。 

3）京津冀“2+26”城市新建投资规模为 2396.23 亿元、运维规模为 348.54亿元/年。推广至“2+26”城市之后，设置网格合计 36793 个，其中 3600个为热点网格，而根据生态环境部的描述，还将从 3600 个热点网格中选出 800 个重点区域，将监管网格范围缩小到每 500 米×500 米；假设非热点网格监测点位设置为热点网格的 50%、热点网格的监测点位设置为重点网格的 150%，可测算出新建投资规模为 2396.23 亿元、运维规模为 348.54 亿元/年。其中：重点区域：新建投资规模为 182.60 亿元、运维规模为 26.56 亿元/年；热点区域：新建投资规模为 319.55 亿元、运维规模为 46.48 亿元/年；非热点区域：新建投资规模为 1894.08 亿元、运维规模为 275.50 亿元/年。 

4）汾渭平原 11 城市新建投资规模为 1379.37 亿元、运维规模为 200.63亿元/年。推广至汾渭平原 11 城市后，按照目前规划（23400 个网格、773 个热点网格），可测算出新建投资规模为 1379.37 亿元、运维规模为200.63 亿元/年。其中：热点区域：新建投资规模为 88.22 亿元、运维规模为 12.83 亿元/年；非热点区域：新建投资规模为 1291.15 亿元、运维规模为 187.80 亿元/年。 

重点关注监测行业龙头：《蓝天保卫战三年行动计划》是目前环保部工作的重中之重，而监测作为环境治理的最前端，重视程度已经上升至前所未有的高度，根据我们的测算，生态环境部“千里眼”计划如期推进后，仅京津冀“2+26”城市，可带来监测相关投资规模为 2396.23 亿元、运维规模为 348.54 亿元/年；未来推广至汾渭平原 11 城市后，可带来增量投资规模为 1379.37 亿元、运维规模为 200.63 亿元/年。行业有望迎来快速发展机遇，建议关注环境监测行业重点标的【聚光科技】、【先河环保】、【雪迪龙】。 

风险提示：政策推行不达预期。

（分析师  袁理）